如何再創新優勢外貿主力軍蘇南地區直面新課題

新的外貿形勢，給全省外貿主力軍“蘇南陣營”提出了一係列新課題。5月6日，江蘇省政府在無錫召開外貿工作專題會議，蘇南五市和省相關廳局領導共商外貿發展新思路、新對策。

平穩增長，蘇南外貿的主旋律

蘇、錫、常、鎮、寧的外貿進出口，不僅代表了江蘇，某種程度也是全國外貿的縮影。這裏既常常“先行先試”外貿政策，對國內外經濟形勢的改變也“春江水暖鴨先知”。今年以來，蘇南五市的外貿運行，用省外經貿廳副廳長笪家祥的話概括，就是“增長平穩”。1-3月，五市共完成進出口817億美元，比上年同期增長16.3%，佔全省進出口的九成；其中出口467億美元，增長17.4%，佔全省出口的89%。有四個市進出口增幅高于全省平均增速。

蘇南外貿出口的新看點，集中體現在產品和市場結構調整上。半導體器件、無線電通訊設備、復印機、汽車零部件等新興產品出口增幅超過30%，東盟、韓國、拉美、印度、非洲、俄羅斯等新興市場出口增幅都在40%以上。常州市在天合光能、億晶光電等高新企業出口快速增長帶動下，高新技術產品出口3.3億美元，同比增長114.8%。鎮江市的五金工具、香醋、眼鏡等特色產品出口佔了半壁江山，而水泥、鈦白粉等“兩高一資”產品出口則分別下降了33.3%和75.8%。

與此同時，一些企業、產業過分倚重外資和加工貿易，出口產品集中在低附加值產業，加工組裝產品缺乏自主知識產權等軟肋，也逐步顯現。

新優勢的關鍵，在于轉型升級

身在高新技術行業，從事的卻是簡單加工，這樣的局面如不加以改變，蘇南的外貿競爭力就很難有根本提升。

“今天上午新開工一個外資項目，檢測汽車發動機不需要‘發動’，這是真正的國際先進技術”，蘇州市副市長周偉強舉了個例子後說，蘇州市把外貿新優勢的打造轉向增強自主創新能力上，專門制定出臺了《關于增強外貿出口自主創新能力的指導意見》，支持外貿出口企業引進國外先進技術研發改造，發展高新技術產業、裝備制造業等國家鼓勵的產業，利用外部技術資源成為增強外貿出口創新能力的重要途徑。今年一季度，這個市引進的高新技術佔吸收外資的90%以上。

出口基地建設，被蘇南各市普遍當作“外貿轉型升級”的重要抓手。無錫市副市長方偉說，無錫國家新能源科技興貿、錫山國家摩托車、江蘇農產品、江蘇電線電纜四個出口基地，被當作無錫新經濟增長點，“重中之重”地加以建設。市裏將大力推進出口基地公共技術平臺、國際商務平臺和信息服務平臺建設，並採取實實在在的扶持政策和措施，將出口基地做大做強做響亮。常州市則以軌道交通產業獲得“國家科技興貿創新基地”為契機，著力形成“拿到一塊牌子，獲得一批政策，迎來一個發展良機”的全新局面。

靠新路徑提升出口競爭力

在蘇南很多決策者看來，創新思路，大力發展服務外包產業，促進企業“走出去”，是外貿轉型升級的重要路徑。南京市提出，要像抓貨物貿易一樣抓服務貿易。江陰市瞄準從“制造經濟”向“服務經濟”的轉變，將服務外包產業發展作為加快經濟社會優化轉型的重中之重。副市長計軍說，他們明確生物醫藥研發外包作為服務外包重點方向，梳理出了八大特色領域，今年要新增服務外包企業160家，完成業務總額1.5億美元，其中出口額2000萬美元。

人民幣升值對出口帶來壓力，但對外貿進口、“走出去”則是實實在在的利好。武進區副區長淩光耀表示，將依托輕紡、電子、機械等重點支柱產業，引導和促進包括金鼎、新科等一批企業走出去。同時，利用大學城、動漫城、數碼城“三城”平臺，積極發展軟件、動漫等服務外包業。

蘇州新區因IT產業、加工貿易地位突出，物流環境的改善優化成為當務之急。管委會副主任王藹先說，將通過整合物流資源，實現真正的“一個地點接單，一個卡口管理，一個場站驗放”模式，提升外貿競爭力。(邵生余)