| 網站導航： 首頁\\專題\\2007專題\\2007江蘇教育行\\亮點：建設教育名城 打造和諧教育 | |||
|
“人人享有良好教育” 推進義務教育均衡發展
|
||
|
2007-05-21 14:49:02
|
來源:
新華網江蘇頻道
|
|
|
2006年，在省市黨代會和省市教育工作會議指引下，無錫成功地實行了中心城區“以區為主”的辦學體制改革，並在新修訂的《義務教育法》指引下，圍繞“人人享有良好教育”目標，全面實施免費義務教育，切實規范義務教育辦學行為，積極啟動基礎教育布局結構調整，著力推進義務教育高位均衡發展。目前，全市小學適齡兒童入學率和鞏固率均達到100%，初中入學率和鞏固率分別達到100%和99.5%，盲、聾、啞殘疾兒童入學率達到99%以上；17萬名進城務工人員子女在無錫接受義務教育，其中90%以上在公辦學校就讀，義務教育的發展實現了新的歷史性跨越。 學校劃歸區管 理順管理體制 長期來，無錫市中心城區的小學與初中一直實行市、區兩級分別管理的體制。義務教育管理體制的割裂，不利于義務教育的統籌規劃和均衡發展。根據國務院關于義務教育實行“以縣為主”管理體制的要求，市政府下發了《關于市屬義務教育階段學校劃歸各區管理的實施意見》，將23所市屬初中按屬地劃歸各區管理，平穩地完成了管理體制的調整和改革。公辦初中劃歸區管後，充分調動了區級政府的積極性，開拓了新的發展空間。各區黨委、政府積極履行職責，加大了對義務教育的統籌規劃，以九年一貫制試點為切入點，努力辦好每一所小學和初中；建立了經費保障機制，加大了對義務教育的投入，年內僅用于改擴建校舍和添置教學設備資金就達2112.85萬元，使義務教育學校的辦學質量和水平邁上了新臺階。 加強教育執法 規范招生秩序 義務教育免試就近入學，是認真貫徹《義務教育法》，全面推進素質教育，減輕中小學生過重課業負擔的重大舉措。今年年初，有少數學校違反規定，採用考試或變相考試的方式提前招錄新生，嚴重擾亂了教育和招生秩序。市教育局會同市政府教育督導室聯合下發了《緊急通知》，堅決予以制止，並對8所違規小學給予了通報批評，隨後又下發了《關于進一步規范我市小學招生的若幹意見》。4至6月份，又先後下發《關于進一步規范初中招生工作的若幹意見》和《無錫市區初中招生工作意見》等相關文件，本著“態度堅決、依法行政、處理適度”的原則，對違規學校作出了削減招生計劃10% 的處理，嚴肅了招生紀律，穩定了教育秩序，依法規范義務教育辦學行為，贏得了家長和社會的支持。 出臺六條措施 推進均衡發展 促進義務教育均衡發展，讓每一個適齡兒童少年接受平等的義務教育，是構建社會主義和諧社會的重要內容。今年5月份，市教育局、市政府教育督導室專門下發文件，出臺六條具體措施，全力推進我市義務教育均衡發展。一是強化政府責任，各地要辦好每一所公辦學校，讓更多學生享受到優質、均衡的義務教育。二是推進學校布局調整，確保義務教育階段學生就近入學，確保每一個學生在公辦學校都有一個學額。三是規范公有民辦學校管理，教育行政部門和公辦學校不再舉辦義務教育階段的民辦學校，已經舉辦的，必須在一年內退出。嚴禁舉辦“校中校”、“校內班”。四是義務教育階段學校招生堅持免試入學的原則，禁止以考試擇優招生、以各種名義分快慢班、實驗班、強化班。五是繼續實行部分四星級普通高中招生指標按比例分配到初中的做法。六是各級教育行政、督導部門加強對義務教育均衡發展工作的領導和監督，對違規辦學行為及時制止和嚴肅查處。最近，又下發了關于清理整頓轉制學校的相關文件，重點對義務教育轉制學校進行清理。 免除學雜費 實施惠民工程 實施免費義務教育，既是功在當代，利在千秋的惠民利民工程，也是接軌國際，加快義務教育發展的具有裏程碑意義的重大舉措。年內，市委、市政府認真貫徹省、市免收學雜費工作會議精神，制訂了《關于全市義務教育階段學生免收學雜費的試行意見》，在全省率先實行免費義務教育。下半年，本市戶籍免雜365049人，各級財政補助總金額達到4772.98萬元；非本市戶籍免雜7585人，補助總金額達到97.2萬元。繼續對困難家庭子女免收課本費和補助寄宿生生活費，全年享受免收課本費的學生16301人次，金額196.1萬元；補助生活費2656人次，金額96.71萬元，做到了免費對象一個不漏、免費項目一個不缺、公用經費一分不降，保證了沒有一個學生因家庭經濟困難而輟學。 貫徹實施新法 提高發展水平 《義務教育法》自1986年頒布以來，對我國義務教育的普及起到了重要的推動作用。根據形勢的發展，全國人大對《義務教育法》作了修訂並重新予以頒布，從2006年9月1日起正式施行。這是我國教育事業發展的一個新的裏程碑，我國義務教育發展史也將翻開嶄新的一頁。新法明確了義務教育的性質和培養目標，規定了義務教育是公益性事業，明確義務教育不收學費、雜費；其次是將推進素質教育上升為法律，要求注重培養學生的獨立思考能力、創新能力和實踐能力；三是將均衡發展作為方向性要求確定下來，明確各級政府應建立義務教育經費保障機制，均衡配置義務教育資源，從而，為義務教育的持續健康發展提供了法律保障。在《法治無錫》首次新聞發布會上，我市就新《義務教育法》的貫徹和落實向全社會進行了發布，並通過其他多種形式廣泛宣傳新《義務教育法》，認真貫徹落實新《義務教育法》的各項規定。加強對實施素質教育的督查，切實減輕中小學生過重課業負擔；加大教育督政的力度，努力落實義務教育經費保障機制；加快《無錫市區中小學“十一五”布局調整計劃》的編制，積極啟動中小學布局調整，放大優質義務教育資源，努力實現優質教育平臺上的教育公平，力爭早日實現“人人享有良好教育”的美好理想。 |
|
編輯:
于蕾
|
|
||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
 |