原標題：用市場化收益反哺公益性助餐——看一個人口老齡化社區如何破解老人吃飯難

　　1月15日11時30分許，上饒市廣信區旭日街道錦繡社區的養老食堂暖意融融。辣椒炒雞排、煎魚塊、酸辣土豆絲……滿屋飄香，老人們聚在一起邊吃邊拉家常。

　　近年來，為解決老人做飯愁、吃飯難，我省各地進行了積極探索，但因各地老齡化程度與財政狀況不一，部分社區養老食堂難以長久“飄香”。錦繡社區用市場化收益反哺公益性助餐，為社區養老食堂持續運營找到破解之道，吸引了省內外10余批考察團前來“取經”。

　　期盼公益助餐服務

　　錦繡社區居民趙松賢年過八旬，兒女均在浙江義烏工作。對趙松賢老人而言，買菜做飯成了生活中的一大難題。

　　在錦繡社區，老人們做飯愁、吃飯難並非個例。年近八旬的章寶香，因子女上班地方離家較遠，中午吃飯成了一個問題。

　　“出門買菜不便，多弄兩個菜吃不完，一個菜又擔心營養跟不上。”章寶香説，偶爾下餐館可以，長期去餐館吃飯，經濟上承擔不起。

　　錦繡社區黨委書記魏巍向記者介紹，社區在民情調查中發現，目前社區“421”（四個老人、一對夫妻、一個孩子）家庭結構居多。這種“倒金字塔”式的家庭，衍生出一系列問題：有的年輕人忙於上班，無暇照顧家中老人；有的兒女在外地工作，老人獨居……去哪吃飯，成了社區老人的一大痛點。據統計，錦繡社區60歲以上老人有1081位，70歲以上老人有413位，是一個典型的人口老齡化社區。

　　“經過調查摸排，社區有用餐需求的老人400余名。”魏巍稱，隨着社區人口老齡化程度加深和家庭結構小型化，高齡、空巢老人數量持續增長，他們熱切期盼公益助餐服務。

　　面臨持續運營難題

　　民之所盼，政之所向。為解決社區老人吃飯問題，錦繡社區決定引入社會資金，採取公助民營的方式，開辦社區養老食堂，為有需求的老人公益助餐。

　　“為了辦好社區養老食堂，我們與投資人黃新華去了省內外部分社區考察學習。”魏巍告訴記者，建社區養老食堂，群眾有需要，政策也有要求，《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》明確，要打造一批食材可溯、安全衞生、價格公道的標準化社區老年食堂。

　　不過，在考察學習中，黃新華發現社區養老食堂大多面臨一個現實問題：雖然政府部門有補貼，但因服務社區老人群體市場狹小，盈利能力不足，導致一些社區養老食堂無法持續運營，最終關閉。

　　尋找到了解決方案

　　黃新華向記者介紹，靠政府補貼不是長久之計，為了讓社區養老食堂持續運營，他決定兼顧公益性和營利性，給社區老人找“飯搭子”。在當地民政部門指導下，黃新華把社區養老食堂開在社區臨街巷子裏，對接鳳凰名都等6個小區的“10分鐘生活圈”和周邊多家服裝廠，保障了穩定的客流。在滿足社區老年人助餐服務需求的基礎上，社區養老食堂面向社會開放，增加了利潤空間。

　　“社區老人用餐，每人每餐收取5元，保障兩葷兩素，這個價格是虧本的，但通過對外開放營業，按照菜品不同，每人每餐收取12元、15元、18元，略有利潤。”黃新華告訴記者，這部分收益反哺公益性助餐，此外，區民政部門給予社區養老食堂啟動建設資金5萬元，每年補貼2萬元運營經費，社區則出面協調到160平方米的店面，每年只象徵性收取100元租金，並給予水電費減免，從而實現了社區養老食堂可持續運營。（記者 洪懷峰）