營口是全國重點沿海開放城市，營口的發展得益於改革開放。在改革開放中，營口注意發揮沿海城市的獨特優勢，千方百計地發展經濟，實現社會各業並舉。概括地説，就是發揮“五大優勢”，實施“四大戰略”。

　　五大優勢。一是區位優勢。營口是環渤海經濟區的重要港口城市，營口鲅魚圈港是東北第二大港口、全國第十大港口，是中國東北腹地最近的海上出口，營口是聯結歐亞大陸橋的核心和紐帶，也是全國十五個重點沿海開放城市，是全國投資硬環境40優城市之一。二是交通便捷，陸路通達，海運暢通。一市兩港，年吞吐能力達1800萬噸；哈爾濱至大連、瀋陽至大連、莊河至林西三條公路和高速公路縱貫市區南北，哈爾濱至大連、長春至營口鐵路暢通，從營口至瀋陽桃仙、大連周水子國際機場不到兩個小時的路程。三是資源豐富，營口是世界“四大鎂礦”基地之一，素有“華夏鎂都”之稱，“中國鎂都”大石橋就坐落在市區東部。擁有96公里海岸線和16萬畝沿海灘塗，&&鹽田年産海鹽80萬噸，年産海淡水産品40余萬噸。年産“遼南蘋果”、桃、李、杏等水果40萬噸，此外絨山羊、柞蠶、梅花鹿也是遼寧乃至全國的生産基地。金礦、鉀納長石、硅石等32種金屬和非金屬礦藏貯量豐富。四是工業基礎雄厚，背靠瀋陽、鞍山、本溪等工業重鎮，腹地資源豐富。營口又是新中國誕生之後國家重點建設的輕紡工業城市，紡織、印染、捲煙、鋼琴、造紙、鹽業等傳統骨幹産業在全國佔有重要位置。新興産業科龍容聲冰箱、澳柯瑪洗衣機、微電機、膠印機等産業方興未艾。江澤民總書記在黨的十五大期間，在“輝煌五十年成就展”遼寧展廳裏，用東北鋼琴集團生産的自動電鋼琴饒有興趣地彈奏了一曲《黃水謠》，東北鋼琴職工為之振奮，營口也因之增光。五是旅游資源開發前景十分廣闊。初步形成了望兒山、赤山、青龍山、雪帽山、敦&山等風景區，建成了月牙灣、白沙灣、仙人島、北海、西海等五大海濱浴場。熊岳、雙&子溫泉開發初具規模。中國營口望兒山母親節成為全國第一家有載體的母親節。

　　四大戰略。一是實施結構優化戰略，適應市場經濟發展的需要，以國家産業政策為導向，以實現産業、産品和資源優勢為基礎，調整産業結構，組建企業集團，培育新的經濟增長點，扶植新興産業，實現一、二、三産業協調發展。二是實施外向牽動戰略。針對營口資金不足、人才不足兩個問題，廣泛開展招商引資，制定土地、勞動力、引進項目等相關政策，吸引海內外客商到營口開發建設。堅持以營口經濟技術開發區（國家級）為“龍頭”，以兩港為“窗口”，以沈大高速公路沿線鄉鎮為兩翼，形成全方位對外開放的新格局。三是實施以港興市戰略。“港城”是營口的特色。港興區興（營口開發區）、港興市興，充分發揮港口的雙向輻射功能和“窗口”功能，加速對外開放，發展外向型經濟，發展臨港産業和港口工業，完善港口服務體系，推動相關産業和行業的發展。四是實施“科教興市”戰略，大力發展高新技術産業，培育適應知識經濟挑戰的人才，堅持科教興企、科技興農、教育為本，走“集約化”經營、依靠科技進步發展經濟的良性循環之路。

　　營口50年，成就斐然。1998年全市實現國內生産總值141億元，是1978年的 11．3倍，是1949年的160倍，年遞增12.8％。

　　農業基礎進一步鞏固，農村經濟全面發展。1998年全市實現農業增加值25．5億元，是1978年的8倍，是1949年的36倍。糧、菜、水果、水産、農牧漁業各業興旺。形成了糧食、水産、水果、肉禽、蔬菜、林産等13個産業鏈。鄉鎮工業異軍突起，1998年完成鄉鎮工業總産值210億元，實現鄉鎮工業增加值46.2億元，實繳稅金3．45億元。

　　工業在調整中前進，增長質量不斷提高。到1998年末，全市擁有固定資産原值154億元，1600多家獨立核算工業企業，全年完成不變價工業總産值244億元，是1978年的7倍，是1949年的456倍，實現工業增加值59．5億元，是1978年的7倍，1949年的456倍，實現工業增加值59.5億元，是1978年的9倍，1949年的550倍。輕重工業比例為51：49。紡織工業佔26％。傳統骨幹産業經過調整，雄風重振，營口捲煙、造紙、鹽業、印染企業走向良性循環軌道。鋼琴、家電、微電機、膠印機、食品飲料等名優産品馳名海內外。

　　第三産業方興未艾，新的經濟增長點正在形成。1998年末，全市擁有各類市場124處，是1978年的24倍。擁有商業企業6780家，1998年實現社會零售總額48.9億元，是 1978年的 11.8倍，其中集市貿易成交額 29．7億元，是 1978年的161.2倍。交通運輸、郵電通訊、港口運輸、商貿旅游各業發展迅速。

　　對外開放不斷擴大，外向型經濟迅速發展。到1998年末，已有37個國家和地區的外商對營口投資辦廠，累計興辦“三資”企業1000多家，實際利用外資額6.2億美元。1998年全市完成外貿出口額38．l億元，是1978年的38倍。營口經濟技術開發區累計完成固定資産投資80多億元，6平方公里起步區擺滿了項目，16平方公里規劃區已實現了“五通一平”。從1992年以來累計引進項目341個，協議外資額12．6億元，實現國內生産總值81．7億元。

　　基礎設施建設步伐加快，城市面貌煥然一新。目前，市區面積已擴大到60平方公里。城市基礎設施基本完善，市政道路總長度214公里，共有城市公交車150輛，出租車2500多輛。先後建成設施比較完善、標準較高的住宅小區39個，新建住宅面積160多萬平方米。全市人均居住面積為 12.5平方米。城市綠地面積達949.8萬平方米，綠化覆蓋率達26.8％。

　　各項社會事業競相發展，人民生活水平不斷提高。全市文化、教育、科技、廣播電視、衞生醫療等事業發展迅速；人民生活水平迅速提高，1998年城市人均可支配收入為4471元；農村人均純收入2850元，都為1978年的10倍左右。恩格爾系數、人口預算壽命、中學生入學率、電視機普及率、人均國內生産總值、人均住房面積等62項指標都超過了國家小康標準。

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