為大連騰飛插上金融翅膀——市長夏德仁深情寄語“振興東北金融高層論壇”

    本屆論壇主席夏德仁說：“這次高層論壇是大連論證老工業基地振興規劃的組成部分。國際航運中心必然是國際物流中心，而國際物流中心必然是國際貿易和國際金融中心。建設區域性國際金融中心是建設國際航運中心，進一步發揮大連城市功能的題中應有之意。通過這次會議，我希望各界能夠達成共識，支持大連國際金融中心的建設，並且提出具體措施建議。我期望這次會議能夠成為推動大連市金融業快速發展，區域性國際金融中心形成的重要會議。”
 
    振興東北金融高層論壇開幕前夕，本報記者獨家專訪了本屆論壇主席、大連市市長夏德仁。
    大連已成為東北地區金融機構種類最全，密度最大，開放度最高的城市
    在談及大連金融業發展現狀時，夏德仁指出，大連已成為東北地區金融機構種類最全，密度最大，開放度最高的城市。
    首先，大連的金融業全面發展。具體表現為五個方面：
    銀行業。大連現有分行以上級銀行業機構36家，分支機構1691個。2003年末，全市銀行類金融機構各項存款余額2520.6億元，同比增長19.15%；貸款余額2100.8億元，同比增長26.53%。存貸款余額連續5年保持12%以上的增長幅度。
    保險業。大連現有保險公司分公司17家，保險機構427個。2003年末，全市承保金額10663億元，比上年增長68%，保費收入56.7億元，比上年增長21.7%。保險深度為3.4%，密度為1012元/人，居東北之首，在全國處于領先水平。
    證券業。大連現有法人證券公司1家，證券分公司1家，證券營業部38家，證券服務部2家，專營證券投資咨詢公司2家。截至2003年末，轄區內投資者累計開戶53.48萬戶；客戶保證金余額29.75億元；證券交易額674.59億元。大通證券資本金達11.2億元，業務范圍覆蓋全國，是東北地區最大的綜合類證券公司。
    期貨業。大連現有期貨交易所1家，期貨經紀公司6家，異地期貨經紀公司大連營業部50家。大連商品交易所是全國僅有的三家期貨交易所之一，目前擁有正式會員196家，客戶總數達110401個。2003年大豆期貨交易成交額3.99萬億元，比上年增長91%，年內累計成交期貨合約1.5億手，比上年增長55%，期貨總成交額和成交量分別佔中國期貨市場的37%和54%，大豆期貨交易繼續保持亞洲第一、世界第二的位置。大連商品交易所加入美國期貨業協會。
    信托業。大連信托業在全面整頓的基礎上重新起步，2001年華信信托投資股份有限公司通過增資擴股資本金達到5.01億元，是全國首批獲準重新登記的5家信托投資公司之一。截至2003年末，已參與國有企業產權制度改革21家，為全市重大基礎設施項目提供融資服務2項。
    其次，大連的金融業率先開放。
    改革開放以來，大連金融開放逐步深化，從1984年第一家外資銀行在連設立代表處起，至2003年末，大連已有外資金融機構19家，其中外資銀行分行8家，代表處5家，外資保險公司分公司2家，外資保險代表處4家。是東北地區惟一設有營業性外資銀行和外資保險公司的城市，其業務覆蓋整個東北地區。
    連銀行業國際業務規模不斷擴大，目前已與150多個國家和地區近4000家銀行建立業務代理關係。
    2001年12月，中國正式加入WTO，大連被確定為首批金融開放城市之一。此後大連金融開放取得實質性進展，到2003年末，已有5家外資銀行獲準開辦人民幣業務；3家外資銀行獲準開辦全面外匯業務；首家合資壽險公司首創安泰和首家外資財險公司日本財產保險已在連正式開業。此外，美國、英國、新加坡等地金融機構也都看好大連的金融市場，正在積極爭取在連開設分行和分公司。
    大連有條件成為區域性金融中心
    在談及大連金融業的發展優勢時，夏德仁提出國際金融中心建設將使大連有可能建設成為區域性的國際金融中心，他列舉了五大優勢：
    口與口岸優勢。大連擁有著名的天然良港，是我國北方重要的對外貿易港和東北地區最大的貨物轉運樞紐。是東北腹地與國際市場連接的主要通道和服務中心。大連作為東北亞重要的國際航運中心的戰略定位，將有效地帶動資金流匯集和資金中心的形成，進而帶動金融業的跨越發展。
    開放優勢。大連是東北地區對外開放的窗口城市，又是中國加入WTO後金融業率先對外開放的城市之一，大連經濟外向型發展，亞歐經濟部長會議等重大活動使大連對外交往日益頻繁，為大連金融業的發展帶來新契機。
    金融基礎、金融環境優勢。經過近幾年的發展，大連市已經逐步形成銀行、保險、證券、期貨、信托各業並舉，中外資機構並存，功能完備，運行穩健的金融體係，已初步形成安全穩定、規范有序的金融環境，是東北地區金融業最為發達、金融環境最好的城市。
    區位優勢。大連處于東北地區的最南端，是京津的門戶，東與韓國、日本隔海相望，南與山東半島隔海呼應，面向廣大東北內地，輻射廣闊華北腹地，地處東北亞經濟圈的中心，是東北亞地區經濟的樞紐。
    城市環境與人才優勢。大連自然條件得天獨厚，基礎設施完善配套，城市建設享有盛譽。隨著“大大連”城市建設力度的加大，城市環境優勢日益顯現，同時，各科研部門和高等院校儲備了大量優秀的專業人才，這種人才優勢必將轉化為經營管理優勢，吸引更多的國內外金融機構、跨國公司區域總部和全國性大公司的管理總部、財務中心、信息中心入駐大連。
    金融業發達與否是一個城市現代經濟和服務業發達與否的重要標志。
    在談及大連金融業在振興東北老工業基地中的地位和作用時，夏德仁指出，金融是百業之首。在市場經濟條件下，金融業是經濟運行的血液和經濟發展的重要杠桿。在振興東北老工業基地和“大大連”建設過程中，大連要加快經濟的發展，強化作為東北亞國際航運中心所必須具備的各項功能，必須有發達、開放和高效穩健運行的金融業予以支撐。
    其次，金融業對社會資源有效配置發揮重要的基礎作用。在現代市場經濟條件下，各種社會資源都可以以一定的價值量來表現，因此社會資源的有效配置歸根到底是資金和資本的配置。
    再次，金融業的發展將為經濟發展和結構調整提供重要的資金支持和更具廣度及深度的金融服務。
    同時，金融業是現代服務業的重要組成部分。現代金融業作為現代市場經濟的產物，是一個高附加值、高貢獻率、高成長性的產業。金融業的發達與否，是一個城市現代經濟和服務業發達與否的重要標志。
    因此，在推動東北老工業基地振興和“大大連”建設，實現經濟跨越式發展過程中，不僅需要建立和完善有效的商品市場和勞動力市場，更需要立足于地域優勢和資源優勢，大力發展資金、外匯、期貨、證券、保險等各類金融市場。
    夏德仁指出，大連金融業的發展和國際金融中心建設無疑將為大連的騰飛插上金融的翅膀。