即將于5月1日起施行的中國《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)將公共企事業單位納入政務公開范圍之中。

    作為大連市政務公開的重要活動之一，今年，水、電、氣、暖、教育、醫療、交通等公共企事業單位將編制《公共服務公開承諾書》，並通過本報統一發布，自覺接受社會監督。

    公共服務信息必須公開透明

    大連市政務公開辦相關負責人在解讀《政府信息公開條例》時介紹，教育、供水、供電、供氣、供熱、環保、醫療衛生、計劃生育、公共交通等與群眾利益密切相關的公共企事業單位在提供社會公共服務過程中也制作、獲取了大量的社會公共信息，為此，《條例》也將這部分公共企事業單位作為信息公開的主體，納入調整范圍。

    該負責人說，考慮到這些公共企事業單位不是行政機關，《條例》中特別規定，上述單位應當公開其在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息，具體辦法由國務院有關主管部門或者機構制定。

    大連市的公共服務信息公開工作已經先行啟動。去年，大連市政府曾出臺《關于全面推行公共企事業單位辦事公開的意見》，確定公共企事業單位對外公開要分為8個方面：一是單位職能權限、服務范圍、工作標準及工作人員崗位職責、行為規范。二是辦事依據、辦事時限、辦事流程、辦事結果。三是收費項目、依據、標準。四是向社會承諾的服務事項、標準、違諾責任及處理辦法。五是法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限。六是對工作人員違規、違紀、違法處理規定。七是便民服務電話、監督部門電話。八是其他需要公開的事項。

    百姓意見成為年終考核依據

    大連市政務公開辦方面表示，今年，大連市政務公開的一項重要工作就是：強化公共服務，推進公共企事業單位辦事公開。

    今年，大連市將開展公共服務公開承諾活動。政府將組織有關企事業單位編制《公共服務公開承諾書》。

    作為大連市政務公開信息的權威發布平臺，各單位服務承諾內容、違諾處理辦法及舉報投訴方式將通過本報統一發布。各公共企事業單位不但將自覺接受社會監督，市政務公開辦還會邀請社會監督員對各單位承諾事項落實情況進行監督檢查。

    市政務公開辦相關負責人表示，大連市今年還在公共服務窗口試點推廣政務公開便民服務手冊。組織印制統一規范的便民服務手冊，明確各服務窗口辦事或服務的項目、條件、程序、時限等內容，置放在窗口顯著位置，供辦事群眾無償索取，讓辦事群眾明明白白地享受快捷、方便的服務。

    同時，本市還將建立服務反饋機制，在便民服務手冊上設置服務滿意度調查欄目，徵求辦事群眾的意見和建議，並可免費投寄市政務公開工作辦公室。市政務公開工作辦公室負責整理意見、建議，責令有關部門整改，並將群眾意見、建議作為社會公開評議和年度工作考核的重要依據。特派記者蘇琳 實習生林琳