楊鳳霞
中國石化和S上石化今日各自發布公告,兩公司分別獲得財政補貼123億元和3.4118億元。中國石化公告稱,公司獲得補貼12
3億元,其中49億元計入公司2007年補貼收入,74億元計入2008年第一季度補貼收入。中國石化稱,近年來國際市場原油價格在高位波動,為保障境內成品油市場供應,導致中石化係統的煉油業務形成較大虧損。(3月20日《中國證券報》)
2005年中央政府補貼中石化100億,2006年中央政府補貼中石化50億,這次2007年和2008年第一季度一起補,而且數額已經提高到了123億!需要注意的是,僅僅是2008年第一季度的補貼就高達74億,按此計算,如果國際原油價格不跌,國內成品油價格不漲的話,2008年給中石化的財政補貼必將超過300億!成品油價格是國家定價,而國際原油價格大漲,導致煉油虧損應該是事實,但不說如此補貼一家上市公司是否有道理,讓人弄不明白的是,這個補貼是怎麼算出來的呢?中石化的煉油成本到底是多?煉油又虧損到了什麼程度?國家能不能把這些問題搞明白後再給補貼?
中石化集團副總經理周原表示,當原油價格為100美元/桶時,集團每銷售1噸汽油的虧損將高達2000元人民幣,銷售柴油將虧損更多。目前國際原油價格已經超過100美元/桶,按照中石化的說法,煉油虧損當然很厲害。
但這不過是一面之辭。人們一直搞不明白的是,如果煉油會巨虧,石油巨頭們的巨額利潤又怎麼解釋呢?
筆者認為,盡管目前國際原油期貨的價格已經足夠高了,但那和煉油廠所煉的原油價格卻不是一回事。一方面中國所煉原油的來源,有近一半是來自國內。而國內開採石油的成本要比國際原油市場價格低得多。另一方面,國內的勞動力成本較低,決定了國內成品油成本必然要比國際市場的成品油成本低。
因此,國內成品油價格與國際油價有差異,是有經濟基礎的。
事實上,如果要理順成品油的定價機制,搞清楚煉油成本也是必需的。否則,挾“虧損”以漲油價的鬧劇就會一再上演。所以,在目前的情況下,給中石化補貼可以,但既要講明補貼的道理又要講明這一巨額補貼是怎麼算出來的。