2007/02/13  

  沈陽東北汽配城大火,歷經一天一夜撲救,終于煙消火滅。大災過後,須查清真相,亡羊補牢。2個多月前一份關于消除汽配城消防隱患的人大議案,5名消防專家的縝密勘查,汽配城老板被拘留審查……隨著有關部門調查深入,這場沈陽市多年未遇的大火,真正原因以及火災背後的內幕,正在一步步向人們展露開來,有人感嘆:這本是一場可以避免的災難。 

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新華網遼寧頻道  策劃:遼寧分社總編室  記者徐揚 採寫 謝環馳攝影      編輯/制作:徐如光
   大火連燒一天一夜  

  4月6日8時30分,位于沈陽市南京街上的東北汽配城突然躥出濃煙,火光衝天。

  毗鄰沈陽市繁華商業街太原街的東北汽配城,呈“凹”字型結構,其中一側1-3層為汽配城營業網點,4-9層為居民樓,火舌迅速朝著居民樓方向蔓延。

   200多戶居民被緊急疏散,火借風勢越來越兇。在火災發生前,汽配城附近地區已經停電。消防車一輛接著一輛風馳電掣趕來,就連駐守在另外一處火場的消防車也調頭趕來增援。圍觀人群預感到,這場火將是一場重大火災,撲救工作將十分棘手。

  “東北汽配城不是一個簡單的著火點,而是一座裝有大量危險品的大樓。”一位知情人士向記者透露,汽配城的三種材料在這場大火中發生了劇烈燃燒:一是大量的橡膠輪胎,二是汽車使用的塑料配件,三是汽車用機油、潤滑油等。這些汽車配件多為易燃易爆物品。特別是橡膠輪胎,燃燒後産生了大量刺鼻、有害氣體,在距離火災現場幾百米遠的地方,刺鼻味就嗆得人直咳嗽。被消防隊員背下樓的82歲孫恩伯老人説:“好大的火啊,十幾年都沒見了。”

  大火連燒一天一夜。在這24小時中,沈陽各區以及鞍山、撫順、遼陽等周邊城市總共調集了70多臺消防車、1000多名消防官兵參與撲救,現場一直濃煙滾滾,氣味刺鼻,周邊地區停水停電長達30多個小時,救火用水達到10萬噸。

  7日中午,汽配城大火濃煙不再,火光消失,大火被徹底撲滅。這起火災造成1人死亡,200多戶居民被轉移,經濟損失估計將達上億元。

  10日,記者從沈陽市有關部門獲悉,東北汽配城老板陳某已于8日晚間在北京落網,現被警方帶回沈陽拘留審查。據悉,陳某是由于預感到事態嚴重而出走北京的。與此同時,來自北京、吉林、遼寧的5位消防專家幾天來一直在火災現場勘查,在廢墟中尋找火災遺留下的蛛絲馬跡。

 
  隱患日積月累 災難一朝暴發
 

  
  

   
  
釀成慘禍的原因是什麼?

  據參與撲救的有關人士介紹,火災直接原因是由于電焊作業引發明火,並迅速蔓延擴大。一位曾對東北汽配城消防隱患提出議案的沈陽市人大代表認為,企業一味追求經濟利益、政府有關部門對長期存在的消防隱患沒有及時整改,是導致火災的根本原因。

  記者調查了解到,東北汽配城安全隱患已積累多年,主要表現在以下三個方面:

  ——汽配城內部擁擠不堪。一些汽配城附近的居民説,汽配城內部一個檔口挨著一個檔口,如同蜘蛛網一樣密集。對格局不清楚的人,進去就出不來;裏面空氣特別渾濁,好像沒有出氣口一樣。並且,這幾年檔口越開越多,一旦著火就會火燒連營。汽配城一些業戶説,為了擴大出租面積,增加收入,在有的樓層,物業把變壓器拆卸騰出地方改為檔口出租。

  ——汽配城消防隱患十分突出。按照消防安全要求,汽配城內部消防通道應該暢通,但事實上很多通道卻堆放了貨品,多的時候甚至連走路都成問題,疏散和營救時則難度更大。一些業戶反映,汽配城大樓已經有十幾年的歷史,樓內的消防噴淋係統老化,在關鍵時刻能否發揮作用令人懷疑。此外,樓內電線老化嚴重,有的就裸露在外面。

  ——汽配城不該設在鬧市區,成為城市安全的“定時炸彈”。汽配城內有大量的易燃易爆品和危險化學品,不僅位于繁華商圈內,而且還與居民樓混建在一起。居住在汽配城樓上的住戶孫恩伯老人的女兒告訴記者,住在汽配城上就像住在“定時炸彈”上一樣,居民們都知道裏面消防隱患很大,沒少向有關部門反映。一些經營業戶還説,東北汽配城根本不是按照汽車配件集散市場的標準建設的。

                                      
  一份人大議案早已預見火災隱患  

  早在今年1月沈陽市召開兩會期間,沈陽市一人大代表就提交了一份名為“採取果斷措施解決東北汽配城火災隱患”的議案。議案要求在今年春節前(即2月17日前)對汽配城進行消防整改。但時隔3個月,這件議案一直未得到回復,整改也沒有實質性舉措。
  這位人大代表説,汽配城老板對此次火災有著不可推卸的責任。消防整改要花錢,耗費時間,影響營業,這些都會減少汽配城老板的收入,因此能拖就拖,能躲就躲。此外,汽配城存在消防隱患不是一朝一夕之事,政府主管部門卻始終沒有採取果斷措施進行整改。“這不是一起偶發的事故,應當依法追究有關責任人的責任,絕對不能不了了之。”

   一些幹部群眾建議,城市人口密集區等重點地帶的防火工作必須加強。例如一些城市的地下商場,不同程度存在消防隱患。一旦發生火災,如果消防設施不能發揮應有效用,就有可能造成重大人員傷亡和財産損失。對達不到消防驗收標準的單位一律不準營業,對具有消防隱患的單位不能姑息遷就,不能僅僅下發通知書責令停業整改了事,而是要真正地督促整改,將隱患徹底消除。

  火災雖然結束但遺留問題仍然十分棘手。東北汽配城是遼寧規模較大的汽車配件市場,市場內有400多家商戶,近千個營業檔口。大火過後,很多業戶都蒙受巨大損失。業戶蔣雲説,自己損失了三四十萬元,有的人損失幾百萬元,這樣算下來加上汽配城大樓被燒毀,損失有上億元之多,其中很多人都沒有買保險。

  一些知道那份人大議案的汽配城業戶嘆息:如果這份議案被及時採納並盡快對汽配城整改,火災不就可以避免了嗎?其實,隱患積聚多年,無數次整改機會都被人為錯過,不僅僅是這份人大議案。然而,萬病有醫,後悔無藥,唯有痛定思痛。

  消防要有“霹靂手段” 該停則停 該關則關 該封則封  

  “46”沈陽東北汽配城火災再次敲響了城市消防的安全警鐘。
  沈陽市委、市政府決定,從4月8日至6月30日,在全市范圍展開三個月地毯式消防安全大檢查,要求不具備消防安全條件的場所,該停則停、該關則關、該封則封。對領導不力、執法不嚴、弄虛作假、失職瀆職的有關人員,嚴肅追究行政責任和法律責任。

   沈陽市委常委、副市長每人將各包一個區縣帶隊蹲點,督促檢查消防安全工作;成立專項行動領導小組,制定檢查方案,明確各區縣一把手是消防安全工作的第一責任人,如出現重特大火災事故,要追查主要領導的責任。

  此次開展消防安全大檢查,重點是未經消防審核驗收擅自投入使用的場所;規模較大的各類經營場所;賓館、酒店、商場、市場等公眾聚集場所;歌舞廳、影劇院、網吧等公共娛樂場所;集生産、儲存、經營與員工宿舍為一體的“三合一”場所;城鄉接合部和農村地區的小化工、小煉油、小作坊等“七小”場所;油庫、加油(氣)站、液化氣站等易燃易爆場所。

  沈陽市要求,對超過檢測使用期限的,一律進行復檢;對各類經營性、人員密集場所消防設施不合格的,一律停業整改;對人員密集場所、易燃易爆場所設置不符合工程建設消防技術標準要求的,對鎖閉、封堵或佔用疏散通道、安全出口、影響安全疏散的,必須限期改正。對不能從根本上解決火災隱患,也不能採取有效消防安全措施的,必須停止使用;對未依法取得營業執照在“三合一”建築從事經營活動的,依法取締;對已經取得營業執照,經整改仍不具備消防安全條件的,依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照;對不符合消防安全條件的“七小”場所,必須停産停業。



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