| 新新沈陽 |
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| www.LN.XINHUANET.com 2007年07月24日 07:45:50 來源：沈陽日報-科技日報 |
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科技日報記者 韓義雷 “沈陽變了！”“沈陽的變化太大了！”“沈陽原來這麼美呀！” 但凡最近到過沈陽的人，都會發出這樣的感嘆。 國家“振興東北”戰略實施3年之後，那個曾經以“傻大黑粗”著稱的老工業基地，那個曾經因為沉重的國企包袱而步履維艱的工業巨人，勵精圖治，正在科學發展中涅槃重生！ 5000根大煙囪拔掉了4000根 6月22日19時50分，沈水灣公園，沈陽渾河開埠通航。 “渾河一號”在平靜的水面上航行，禮花從河心小島升起，和兩岸的高樓大廈、璀璨的燈光一起，倒映在水中。擁在岸邊、橋上的人們大聲歡呼，不停地向遊船招手。 遼寧省委常委、沈陽市委書記陳政高難掩喜悅：“沈陽人終于可以在家門口坐船了。” 這是繼成功摘取“國家森林城市”、“國家環保模范城市”桂冠後，沈陽人又一大手筆：建設“百裏環城水係”。按照規劃，沈陽將用兩至三年時間，通過環城水係建設，使城市水面覆蓋率提高到10%，達到46平方公裏，比現在增加一倍多。屆時，沈陽的空氣將比現在更清新、更濕潤，城市環境也將更美麗。 一位來自北京的遊客情不自禁地說：“我們到沈陽洗肺來了！”雖是一句溢美之詞，但卻折射出這幾年來沈陽著力城市環境、生態環境、人居環境建設的可喜變化。 每年的1月1日，沈陽市環保局都要召開一個新聞發布會，向全社會公布沈陽上年度的環境空氣質量情況。從2003年起，連續4年來，沈陽年度環境空氣質量優良天數都接近或超過300天，達到了國家規定的環境空氣質量要求。這意味著，沈陽的空氣質量已經告別“六五”期間的嚴重污染級、“七五”期間的重度污染級以及1992年至2002年連續十年的中度污染級，一舉跨入了輕微污染和基本清潔行列，達到了基本健康的標準。沈陽這個1998年排在世界十大污染城市第二名的重化工城市，徹底摘掉了壓在頭上幾十年的“黑帽子”！ 這對于沈陽來說談何容易！ 陳政高接受記者採訪時說，這幾年沈陽破解工業經濟振興難題的思路就是，一手抓環境，一手抓項目。沒有良好的環境，就沒有發展經濟和對外開放的競爭力。 于是，我們看到了，沈陽人貫徹科學發展觀，在振興老工業基地具體實踐中的一個個大思路、大動作！ ——5年投入60億元，工農商學兵齊上陣，沈陽人打了一場漂亮的“森林城市”攻堅戰，硬是把一個生態環境脆弱，土地沙化和缺水少綠的典型北方平原城市建設成了人均公共綠地達到l2平方米的國家森林城市； ——5年拆除4000根大煙囪，社會各業總動員，通過實施藍天工程、碧水工程、安靜工程、固廢處置工程、污染達標工程、生態安全工程等十大環保工程，推進水體、大氣、固廢、噪聲和生態環境全面改善，沈陽人硬是讓一個嚴重的煤煙污染型城市通過了國家環保模范城市的驗收； ——5年城市面積擴展100平方公裏，東西南北中，全方位拓展發展空間。向東，突出生態環境，規劃生態旅遊度假區；向西，打造沈西工業長廊，建設先進裝備制造業和重化工業區；向南，開發大渾南，建設高新區、物流區；向北，成立沈北新區，以輝山農業高新區為核心，發展農產品深加工等現代都市型農業；向中，推進貫穿城市南北中軸的“金廊”工程和沿渾河而建的“銀帶”工程，沈陽人硬是把一個灰頭土臉的水泥城變成了依山濱水、流光溢彩的現代化大都會。 人們說，沈陽天空總是灰蒙蒙的時代過去了，不敢穿白襯衫的時代過去了，衣服常常被城市酸雨燒出窟窿的時代也過去了…… 抓環境建設，沈陽人嘗到了甜頭，也認準了這個理兒，沈陽人的腳步不肯再停歇。 過去，因為沒有自己的出海口，在一定程度上影響了招商、引資、求才。于是，沈陽人抓住遼寧省實施“五點一線”沿海開放戰略的契機，推出“近海經濟區”的概念，要再用5年左右時間，建成一個東北最大的物流港，同時使沈陽城與大海的距離縮短到70公裏以內。 沈陽離生態宜居城市正漸行漸近。 “趕著馬車，帶著嫁粧” 客商捷足而至 “凡是大項目，我都親自出馬，親自洽談。”陳政高直截了當闡明觀點，“沒有屬于自己的西門子，屬于自己的微軟，我們最多只是二流水平。”“現在來沈陽投資，只是建廠不行，得帶來技術，帶來人才，就像歌中所唱的：帶著你的嫁粧，帶著你的妹妹，趕著那馬車來。” 這位市委書記用兩件事為自己的話作了佐證。 今年4月，世界500強企業臺灣富士康科技集團投資10億美元，在沈陽建設富士康科技工業園，計劃五年內形成43億美元的生產規模，成為產業特色鮮明，世界一流、國內最大的現代化科技工業園區。富士康總裁郭臺銘在奠基儀式上表示，今後沈陽將會成為該集團的“重心”所在，相當的人力和物力要向沈陽轉移，特別是科研項目將會更多地落在沈陽。 今年6月，國內首家以技術背景在美國納斯達克上市的公司——德信無線在沈北新區投資設立的研發中心正式破土動工，作為東北首個手機生產基地，5年後，德信科技園年產值可達到200億元。 過去，沈陽成建制地為全國各地輸送過裝備制造業隊伍；現在，南方企業則開始集群式、成批次地向沈陽轉移。 過去，沈陽的人才“孔雀東南飛”，被稱為“東北現象”；現在，飛走的“孔雀”帶著資金、帶著項目又飛回來，演繹著“新沈陽現象”。 過去，沈陽的科技成果“墻內開花墻外香”；現在，沈陽人靠科技成果招商，引來了無數金鳳凰。 種種跡象表明，南資北上，在沈陽已經形成熱潮。 僅在記者採訪的四天裏，就有十幾個上海、深圳、浙江等地工商企業界的大型代表團紛至沓來，尋求投資合作的商機；就有二十多家來自山西、新疆等地政府機構、事業單位的參觀訪問團魚貫而入，前來考察交流…… 在“工業立市”的大旗下，沈陽把擴大開放作為第一戰略，緊緊抓住國內外產業轉移和資本釋放的機遇，為破解老工業基地調整改造“錢從何處來”的難題尋到了“對症良藥”。 數據顯示：沈陽經濟社會發展的推動力由主要靠本地力量、本地資本轉向更多地利用外部力量和外部資本上來。目前，在沈陽固定資產投資中有5成來自外埠企業，3成來自于外資企業。已累計批準外資企業1萬多家，有50戶世界500強企業在沈陽投資建設了76家企業。去年，全市實際利用外資突破30億美元，躋身全國副省級城市前列，累計實際利用外資達到180多億美元。 鐵西再造揚起振興東北的 示范旗幟 6月9日，由國家發改委、國務院振興東北辦命名的沈陽市“鐵西老工業基地調整改造暨裝備制造業發展示范區”正式揭牌。鐵西，成為我國首個老工業基地調整改造示范區。 作為國家“一五”、“二五”時期重點建設的以機械工業為主體，涵蓋機床、重礦設備、通用機械、電力機械、冶金、化工等多個工業門類的綜合性工業基地，鐵西工業區曾經創造過500個“中國第一”。然而進入市場經濟後，鐵西老工業基地優勢一度喪失，結構性、體制性矛盾日益突出，工業企業停產或半停產，國有企業負債率高達90%，十幾萬職工下崗失業。 2002年6月，沈陽市委、市政府借鑒世界工業發展經驗，作出了將鐵西區與國家級開發區——沈陽經濟技術開發區合署辦公的決策，整合後的鐵西轄區面積由40平方公裏擴大到128平方公裏。 經過5年的改造，214戶企業整建制搬遷至經濟開發區內，通過體制機制創新、打破界限兼並重組，實現了企業技術升級和產品更新換代，一批裝備制造業企業重新煥發了生機和活力。 目前，鐵西裝備制造業聚集區初具規模。6大門類、100個係列，近千個裝備制造產品，源源不斷地提供給國家重點工程和國民經濟建設部門。數控機床等國家重大技術裝備領域的77個主打產品中，鐵西有44個在國內市場佔有率居行業首位，18種產品列國際前10位。2006年，鐵西工業區規模以上裝備制造業工業總產值分別佔沈陽市和遼寧省的50%和12%。 國家發改委副主任、國務院振興東北辦主任張國寶在“示范區”揭牌儀式上說，鐵西區的變遷是振興東北老工業基地戰略取得成果的一個縮影，鐵西的經驗對其他老工業基地調整改造和裝備制造業發展具有示范和借鑒作用。 沈陽人清楚，“示范區”這塊牌子沉甸甸的分量。 6月25日，在全市領導幹部大會上，沈陽市市長李英傑宣布，沈陽已經確定了建設世界級裝備制造業基地的大政方針。 陳政高說：“過去五年，我們幹成了兩件事，一是鐵西老工業基地調整改造基本完成，二是裝備制造業聚集區初具規模。未來五年，我們還要幹成兩件事，一是基本建成裝備制造業聚集區，二是沈西工業走廊開發初具規模。” 這位市委書記的話擲地有聲：“只要符合科學發展觀要求，只要有利于鐵西發展的，都要大膽地闖、大膽地試，用一馬當先的精神，推動沈陽全面振興，實現又好又快發展！” “沈陽制造” 向著“智造沈陽”轉變 新中國成立後到上世紀八九十年代，作為中國工業的“老大哥”，沈陽人有一種“傲”氣； 國企整體虧損、幾十萬人下崗，“沈陽現象”引人深思的時候，沈陽人有一種“頹”氣； 振興東北老工業基地，沈陽的GDP連上幾級臺階之後，沈陽人平添了一種“智”氣。 沈陽機床集團兼並老牌機床企業德國希斯公司，一躍進入大型高檔數控機床生產第一梯隊；沈陽遠大集團自主研發出國內首臺4米/秒高速電梯，讓我國在相關領域的研發水平達到世界先進水平；沈陽東軟集團以CT機為代表的數字化醫藥設備迫使國外產品價格一降再降；沈陽新松公司智能機器人大軍深入生產生活各個領域…… 告別“傻大黑粗”，“沈陽制造”要向“智造沈陽”轉變！ 為此，沈陽把今年確定為“創新年”。陳政高說，“創新年”的中心任務就是要在各項工作中更加突出科技，更加突出質量，更加突出競爭力。要用“創新年”活動把全市的各項工作牽動起來，推進技術創新、體制創新、管理創新等方方面面的創新，讓科技創新引領老工業基地全面振興。 到2015年率先建成國家創新型城市，沈陽人給自己確定了奮鬥目標。 李英傑說，沈陽將緊緊抓住東北振興和沿海開放雙重機遇，把重大項目建設和環境建設作為重頭戲，讓“創新”的思路成為各項工作的主線，在全省率先躋身沿海發達地區行列。 沈陽市副市長鄒大挺頗有見地：“建設創新型城市，須有世界性品牌，世界性龍頭企業，在國際上有名氣的特色產業。目前，沈陽重點做了兩件事：引進人才、成果招商。” 沈陽市政府在確保財政科技投入法定增長基礎上，每年增加5億元，設立科技創新專項資金。去年，全市科技投入達到18.40億元，其中市本級財政科技投入15億元，同比分別增長52.1%和55.9%； 鼓勵引進兩院院士和海外人才，沈陽市財政獎勵資金由500萬元提高到1000萬元； 探索科技成果招商新模式，去年，首次拍賣9個科技成果和專利技術，成交額近3000萬元。今年又有9項科技成果和專利技術拍賣額超過3200萬元； 搶佔新一輪產業發展制高點，沈陽加大孵化器和標準廠房建設力度，建立動漫、數控機床等30個產業技術平臺，新增孵化器面積110萬平方米，在孵企業達到3000家，新增科技型企業3000家、高新技術企業800家…… 陳政高說：“沈陽人不‘忽悠’，確定一個目標，就要用具體的措施保證目標得以實現。” 沈陽變了！ |
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