以前，丹東市元寶區金山鎮古城村村民王福生只靠土地為生，全家年收入不足4000元。如今，王福生的日子有了翻天覆地的變化。原來，遼寧恒星泵業有限公司徵用了王福生家的土地不到一個月，鎮政府就安排他參加培訓，並與恒星泵業公司協商，吸納其就業。現在的王福生每月能開1500多元工資，家庭總收入是以前的好幾倍。隨著丹東市“項目年”建設的日益推進和工業園區的不斷壯大，金山鎮一些農民賴以生存的土地相繼被徵用，成為失地農民。如何妥善安置他們，保障其合法權益？金山鎮趟出了自己的一條行之有效的路子。
金山鎮地處丹東市區近郊，近年來隨著古城工業園區的開發建設，全鎮失地農民已達到341戶1156人。為妥善安置失地農民，金山鎮成立了失地農民安置辦公室，組織人力對失地農民自然情況進行調查摸底，登記造冊，實現了對失地農民的“六清”，即數量清、身體條件清、文化技術構成清、家庭經濟狀況清、求職願望清、安置去向清。
針對部分失地農民技能單一、擇業率低的問題，金山鎮本著“就近就地”、“訂單式”培訓的原則，結合城鎮經濟發展實際需要實行定崗、定向培訓，切實提高了失地農民的就業能力。至今，全鎮已開設家政服務、計算機操作、電工、汽車駕駛、鋼筋工、水暖工等培訓班，參加培訓近300人次。今年37歲的王秀艷是奶場村的失地農民，年初，她參加了鎮裏開辦的家政服務培訓班，通過政府的幫助和自己的努力，她成立了金山鎮惟一一家“好旺家政服務中心”，吸納了20多名失地農民做員工，服務全鎮5萬多居民，並輻射鎮外周邊地區。
搭建就業平臺，確保失地農民盡快就業，是金山鎮妥善安置失地農民的又一重要舉措。他們一方面與入駐企業簽訂用工協議，以佔地招工的形式優先安置失地農民就業；另一方面通過多種渠道為農民收集就業信息，讓農民結合自身實際選擇適合的崗位。同時與上級有關部門聯合，舉辦企業用工洽談會，發布用工信息300多條，吸引了近千名農民前來應聘，有近200名農民選擇了適合自己的崗位。截至目前，鎮裏共發布就業信息近400條，安置失地農民就業445人。
對殘疾、因病不能參加正常社會勞動的失地農民，金山鎮則積極與區有關部門溝通協調，將他們的戶口轉非納入城市低保管理，目前已有25戶59人納入農村和城市低保。如今，金山鎮正在積極爭取為失地農民建立
“被徵地農民社會保障”制度，真正維護他們的合法權益，真正實現失地農民老的有所養、年輕的有工作、年少的有學上。
記者黃寶鋒
