減輕農民負擔工作關係到農村改革發展和穩定的大局，是建設社會主義新農村與和諧沈陽的重要內容。為進一步做好減輕農民負擔工作，全面完成市委、市政府提出的減輕農民負擔的各項工作任務，特提出2006年減輕農民負擔重點工作如下：
一、認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項涉農優惠政策，確保糧食直補、良種、農機補貼資金及時、足額發放到戶。
二、嚴格執行“四個一律取消”，強化涉農收費監督管理。按照中央的要求，各地各部門都無權設立涉及農民負擔的行政事業性收費項目。要防止以經營服務性收費為名變相加重農民負擔，防止農民負擔反彈。堅決糾正和查處面向農民的各種亂收費、亂罰款和各種集資、攤派。
三、認真做好減輕農民負擔“四項制度”的落實工作。一是全面實行涉農稅收、價格和收費公示制，公示率力爭達到100%。採取公示牌、公示欄、公示墻等多種形式對農業生產性費用、農民建房收費、農村中小學收費、農民進城務工收費等內容進行全面公示，公示內容包括收費項目、對象、范圍、標準及文件依據等，使涉農收費相關政策家喻戶曉。同時，加強對公示內容的審核，及時調整公示內容，確保收費的合法性；二是認真落實農村中小學義務教育收費“一費制”。除中央和省規定的向學生收費項目外，任何地區和部門均無權出臺新的收費項目或搞攤派；三是嚴格執行農村訂閱報刊費用限額制度。人口在2000人以上的村，每年最高限額不得超過1500元，人口在2000人以下（含2000人）的村，每年最高限額不得超過1000元。限額內由村自主訂閱，超限額部分由個人承擔，任何單位和個人不得以任何形式任何名義向農村下達徵訂任務，搞層層攤派；四是嚴格執行責任追究制度，加強執法檢查工作力度。對于違反減輕農民負擔政策，引發惡性事件、嚴重群體事件或造成重大影響案件的，要堅決查處，並追究責任。
四、按照村級“一事一議”籌資籌勞的具體要求，落實標準，嚴格控制上限。2006年，全市統一取消農村義務工和勞動積累工。村內興辦集體公益事業籌資籌勞，籌資每人全年不超過15元，籌勞按每個勞動力全年不超過10個。深入規范和推進農村“一事一議”籌資籌勞工作。堅持“大家事、大家議、大家幹、大家管”的工作原則，積極推進農村民主政治建設。不得超范圍、超限額，強行向農民籌資籌勞，不能將“一事一議”變成固定的收費項目。
五、加大減負工作審計力度，實施審計監督。審計工作的重點突出對糧食直補、良種、農機補貼資金、“一事一議”籌資籌勞資金等涉農專項資金的審計，督促政策落實，嚴肅查處撥付不及時、不到位、擠佔挪用專項資金的行為。
六、積極妥善做好農民負擔問題來信來訪工作。重點案件，要按照“分級負責，歸口辦理”的原則，及時辦理或轉辦。建立案件轉辦制度。市直涉農有關部門接到涉及農民負擔問題的上訪和舉報後，要按照“歸口辦理”的原則，立即辦理，涉及到其他部門的要及時轉交市減輕農民負擔工作領導小組辦公室（市農委），對重點案件要進行現場調查。
