五年，短短５年時間，鄂爾多斯市的城市建設發生了脫胎換骨式的飛躍。
五年，城鎮化在“三化”互動中高速增長，城鎮基礎設施在“補欠提質”中趕超先進，“一市三區”中心城區初具規模。
五年，市容市貌在力求特色中更加靚麗，城鎮居民的人居環境更加舒適。
這是鄂爾多斯市建設史上不平凡的五年，也是實現跨越的五年。
是的，經過５年的改造與建設，經過大刀闊斧、充滿前瞻性的改造和建設，在鄂爾多斯經濟持續快速健康發展的拉動下，鄂爾多斯城市建設已經有了一定的規模，城市品位也上升到了一定的層次。鄂爾多斯的城市建設徹頭徹尾的擺脫了規模小、檔次低、承載能力低、服務功能差的舊面貌，鄂爾多斯的城市面貌煥然一新，城鎮化進程正在逐步適應工業化進程，城市建設正在逐步適應大企業、大項目、能源重化工基地建設的需求，城市的承載能力和服務能力日益提高。
幾年來，鄂市圍繞建設能源重化工基地、實現跨越式發展的總體目標，堅持推進工業化、城鎮化、農牧業產業化“三化互動”的發展戰略，全力打造“一市三區”大城市框架，優化城市體係，進一步加快了城市化進程。中心城區人口從１９９９年的不足２０萬人發展到現在的４０多萬人。全市城鎮人口達到８６．２８萬人，佔總人口的５４．４％，城鎮化率達到５１％，城鎮化率在２０００年的基礎上提高了１０．９個百分點。２００４年城鎮經濟總量佔地區生產總值的８５％，比１９９９年提高了２５％；城鎮居民人均住房使用面積達到２４．２５平方米，比１９９９年增加５．８５平方米。
數字是枯燥的，但數字卻是最有力的證明。如今，您行走在鄂爾多斯的城市、鎮區，無論是舊貌換新顏的市府東勝，還是正在建設中的極具超前意識、現代化的城市東勝康巴什新區，以及工業重鎮棋盤井、充滿濃鬱民族特色的霍洛蘇木新址，給人最直觀的印象是，現在的鄂爾多斯，城市變大了，變美了，變亮了。
一
鄂市２００１年撤盟建市後，中心城區僅限于東勝老城區，面積不過２０平方公裏，人口不到２０萬人，與金三角的呼市、包頭相比，規模小、檔次低，服務功能差，承載能力弱，很難適應大企業、大項目、能源重化工基地發展的需求，城鎮化嚴重滯後于工業化進程。
隨著西部大開發政策的深入實施，鄂市資源開發和加工轉換力度的逐步增強，特別是在全國經濟快速發展和煤、電、油、運緊張的宏觀形勢下，資源、區位優勢進一步顯現，市委、市政府審時度勢提出建設能源重化工基地的發展戰略，確立了“四大產業”重點，合理布局產業，優化投資環境，加大招商引資力度，使我市成為自治區西部的投資熱點地區之一。近三年累計簽約的大項目逾千億，一大批能源重化工項目抓緊進入前期工作，一批重大項目開工在建，部分項目已投產運營，２００５年在建的億元以上項目３項，總投資８６４億元，在建的煤炭項目規模達４０００多萬噸，發電裝機５８０萬千瓦，煤、天然氣化工項目產能規模３００多萬噸，ＰＶＣ４０多萬噸，工業經濟快速發展，對城鎮的生產要素承載配置功能和支撐服務功能提出了更高的要求，此時，“小城鎮，大工業”的矛盾日益突出。
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