準旗以改善民生為著力點，全力構建城鄉社會救助新體係，服務和諧能力顯著提高。     準旗農村低保工作從1998年開始試點，工作開展以來，準旗嚴把申報關、公示關、審核關、資金發放關等。為了縮短資金周轉時間，提高資金運行的安全性，準旗低保辦于2005年實行低保金社會化發放制度。同時對所有低保對象，全部建立了檔案，為下步強化動態管理奠定了堅實基礎。幾年來，在農村低保工作方面累計投入資金2701.2萬元，累計保障33519人次。2007年，全旗共審批農村低保對象6623戶13999人，佔農村總人口的6.9%,做到了應保盡保。從2008年起，旗人民政府決定，將準旗農村低保標準由1200元每人每年，提高至每人每年1300元。     城鄉醫療救助工作準旗從2003年起步，在城鄉醫療救助方面累計投入資金510.6萬元，累計救助47531人次。準旗把醫療救助與新型農村合作醫療、城鎮無業居民合作醫療、城鎮職工基本醫療保險、商業保險有機結合起來，探索出一條群眾方便化、操作規范化、管理制度化的城鄉醫療救助工作新路子。目前準旗城鄉醫療救助對象范圍擴大到所有城鄉低保家庭成員、農村五保戶和其他需救助的特殊對象。     與此同時，救助病種不斷增加。2007年在實際操作中，將非救助范圍內病種也納入了重大疾病和慢性病、常見病的救助范圍，即對城鄉低保對象、農村五保戶的醫療救助已取消病種限制，同時根據一些慢性病和常見病醫療費用支出較大的實際，為切實解決患者的負擔，按大病救助的比例和金額給予救助。2006年準旗取消了重大疾病救助2萬元的起付線、救助比例由原來城鎮合作醫療或基本醫療保險報銷後余額的30%提高到50%、年救助額由原來的1萬元過渡到上不封頂，並且實行一次救助、二次救助和特殊救助，同時大膽探索醫前救助。     從2008年起，準旗城鎮低保對象中參加無業居民基本醫療保險個人負擔部分全部由旗財政代繳。     與此同時，準旗積極推進取暖救助和大學主救助工作，全面提升城鄉社會救助水平。（趙霞）