| ３月２０日淩晨，黃河杭錦旗獨貴特拉段大堤發生兩處潰堤。據初步統計，截至３月２５日２０點，杭錦旗獨貴特拉鎮和杭錦淖鄉共有３８８５戶、１０２４１人受災，淩水災害目前已造成直接經濟損失６９１２０萬元。據杭錦旗旗委介紹，發生潰堤的杭錦旗地區災後重建工作面臨嚴重困難，災區人民正奮發圖強，全抗災保家園。
房倒糧損牲畜死 災區因災返貧人口劇增
記者在杭錦旗獨貴特拉鎮和杭錦淖鄉水淹地區看到，幾乎所有的土坯房都已倒塌，大批磚木結構的房子有的倒塌，有的已經地基下沉，出現裂縫。獨貴特拉鎮奎素村農民王樹生告訴記者，他家的房子是磚木結構，在村裏還算不錯的。２６日他淌水回去看了一眼，主房涼房全塌了。
“以後該咋辦了，房子沒了，連個住的地方也沒有。政府倒是想辦法安置，可就近沒有能安置的地方，遠了地又沒法種。”王樹生對記者說。
據了解，目前受災地區初步核查已死亡牲畜３３０００頭𤦬只𡃤，損失糧食、油料作物５１２０萬公斤。３８０３戶民房被水浸泡，截至２６日已倒塌房屋１５０９間和大量牲畜棚圈。同時由于飼草料被毀，農民只能將牲畜賣掉或者轉場。
記者見到獨貴特拉鎮烏蘭淖爾村農民郝過東時，他正在張羅著賣掉沒被淹死的２０余只羊。郝過東說：“地種不成了，牲畜也賣了，現在正聯係著出去打工掙錢。”
據杭錦旗旗委書記包生榮介紹，當前解決受災群眾吃、住基本生活問題面臨重大困難，截至２７日，回到原址居住的受災群眾有３１００余人，其余７０００多人只能通過異地安置和帳篷臨時安置解決居住問題，在短時間內難以回遷。農民基本生產資料蕩然無存，群眾自救能力弱，而且轉移群眾就業壓力大，受災群眾生活沒有直接經濟來源，部分災民將面臨著缺糧等基本生活問題，因災返貧人口劇增。
農田生產體係破壞嚴重 不達標堤防還存在威脅
杭錦旗獨貴特拉鎮、杭錦淖鄉是傳統的農業區，種糧和養畜是群眾最主要的生活來源。近年來，為了達到豐產目的，當地政府和群眾投入了大量的人力物力，開展了多次大規模農田基本建設。
獨貴特拉鎮鎮長劉玉前介紹，每年春耕和秋收後，鎮裏都要組織農民開展農田基本建設，挖排水渠、平整土地、架高壓線路、打機電井。目的就是想把土地經營好，從裏面多“淘點金”。
從３月２０日至２７日，記者在災區採訪時看到，大面積的農田淹沒在洪水中，電桿倒地，已經看不出進、排水渠道的任何痕跡。
據杭錦旗旗長趙虎介紹，在此次潰堤災害中，淩水共淹沒基本農田８１０２５畝、河灘地３５６００畝、排水幹渠２１公裏、渠道３６公裏、強行排水站２座、機電井１０４７眼、揚水泵站１座。災區農田水利基礎設施全部損毀，水利渠係、機電井及其配套設施毀壞嚴重，農田規劃體係全無，農田無法耕種。同時電力、各類通訊、廣播電視設施全部被淹。基礎設施直接經濟損失到目前就達３３１７０萬元。
“時令不等人，等到洪水退去時，幾乎沒有什麼可種作物了，今年這裏絕大多數農民將無法從土地上獲取任何收益。”獨貴特拉鎮鎮長劉玉前說。
“今年一年好熬，關鍵是如果再不加固堤防，以後還得提心吊膽的過日子。”獨貴特拉鎮烏蘭淖爾村農民徐方豹在臨時安置受災群眾的大棚裏向記者說了他的擔憂。
今年７３歲的徐方豹曾經在當地當了近３０年的村主任，參加過多次堤防加固工程，非常熟悉當地堤防情況。徐方豹說：“河床越來越高，壩也越來越高，底下不堪負重，很容易造成潰堤。”
杭錦旗水務局局長牛少雲說，黃河杭錦旗設防段有２３１．６公裏。目前，全線仍有９０公裏沒有達到三級堤標準，此外還有１２處險工段，如不徹底整治，今年汛期還可能出險。
災後重建困難重重 災區亟需支持
黃河杭錦旗潰堤險情發生後，國家有關部委、自治區、鄂爾多斯市以及社會各界紛紛伸出援助之手，幫助受災群眾度過難關。但杭錦旗屬于國家級貧困旗，目前財政收入僅２．５億元，且可用財力十分有限，恢復生產資金嚴重短缺。
杭錦旗旗委書記包生榮說，黃河潰堤造成災區農田生產體係破壞嚴重。鎮區街道、房屋、學校、醫院等公共基礎設施受損嚴重，災害給兩鄉鎮發展帶來毀滅性影響。
包生榮說，一是受災群眾房屋倒塌嚴重，生產生活資料損失殆盡，恢復生產需大力扶持。二是農田體係被毀，按照現代農牧業發展要求，需對土地進行整體規劃。三是從小城鎮長遠發展的角度來講，在原址重建存在極大的災害隱患，按照建設社會主義新農村、統籌城鄉發展的要求，需對城鎮重新規劃建設。 | 
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