進入２１世紀，作為資源節約型的“無煙產業”——旅遊業是最具發展活力和市場需求旺盛的產業，在經濟建設和社會各項事業發展中的促進作用日益彰顯。烏審旗民族特色濃鬱，地域形態獨特，不僅有著源遠流長、底蘊深厚的草原民族民俗文化，更有著天然合一、景色秀麗的塞北自然風情，充分挖掘人文優勢，著力發展民族旅遊，是滿足人民群眾精神文化生活需求、推進精神文明建設和加快建設社會主義新農村新牧區的重點途徑，是轉變經濟增長方式、推動產業升級和服務業發展的重要內容，也是適應經濟全球化、積極參與國際競爭和率先實現全面建設小康社會宏偉目標的重大舉措。當前，我們就是要以深入挖掘人文自然資源為切入點，強化資源整合，提升文化品位，創優發展環境，加快推進民族旅遊業發展。     一要加快開發人文自然資源，不斷提升民族旅遊業發展內涵。     綜觀國內外旅遊業發展，吸引人們眼球的不外乎迷人的自然景觀和獨特的人文風俗。烏審旗自然景觀秀美，素有“塞外小江南”的稱譽。黃河一級支流無定河、大漠明珠巴圖灣、廣袤肥沃的大草原、浩瀚蒼渺的毛烏素沙地、猶如點點繁星的天然鹼湖、一碧千頃的原始沙地柏叢林，構成了兼具大漠粗獷與水鄉秀麗的獨特自然景觀。烏審旗有著悠久的歷史、燦爛的文化和光榮的革命傳統。薩拉烏蘇文化遺址舉世聞名，“獨貴龍運動”、“牧區大寨”烏審召彪炳史冊，特別是世代傳承、影響深遠的傳統民族民俗文化，像獨具地方特色的鄂爾多斯婚禮、敖包祭祀、民族歌舞、手工藝品制作等，被國家民協命名為“中國蘇力德文化之鄉”、“中國蒙古族敖包文化之鄉”、“中國鄂爾多斯歌舞之鄉”。美不勝收的草原大漠風光，特色鮮明的民間民俗文化，已成為烏審旗發展民族旅遊業的獨特優勢和重要載體。要精心組織人員，全面盤點全旗人文自然資源，並以書面的形式記錄下來，強化保護與開發，為民族旅遊業的發展壯大奠定堅實的基礎。     二要統一思想認識，切實加快民族旅遊業發展步伐。     旅遊業是二十一世紀的戰略產業和支柱產業，是最具活力的經濟增長極。發展旅遊業不僅可以繼承和弘揚優秀民族文化，也可以加快區域經濟發展，優化產業結構，提升地區知名度、對外影響力和市場競爭力，對扎實推進富裕、和諧、文明的綠色烏審建設進程和實現全面建設小康社會的宏偉目標都具有重大的現實意義和深遠的戰略意義。要緊緊圍繞開發人文自然資源，把發展民族旅遊業擺上重要議事日程，用抓工業、農牧業的思維統籌謀劃民族旅遊業，提出科學的發展思路，確立明確的發展目標，落實具體的工作舉措，充分激發起全體幹部群眾投身民族旅遊業的積極性、主動性和創造性，形成齊抓共管的合力，集全體人民的智慧開創民族旅遊業快速發展的嶄新局面。     三要強化資金投入，著力突破硬件建設滯後的“瓶頸”制約。          基礎設施的好壞直接關係著民族旅遊業的發展。要從最迫切的和最緊要的方面著手，著力加快交通、電力、通訊、廣播電視等基礎設施建設，切實提升旅遊景區的公共服務能力，促進旅遊景區提等升級，穩步增強市場競爭力，滿足遊客的不同消費需求。加強組織領導，政府負責宏觀引導，鋪路搭橋，協調解決各類矛盾和問題，為民族旅遊業發展提供堅強的組織領導保障。堅持運用市場化的手段籌集發展資金，按照誰投入、誰管理，誰經營、誰受益的原則，企業從市場需求出發，自主開發，投資建設，獨立經營，積極培育民族旅遊業發展主體。同時也要廣泛動員農牧民投身民族旅遊業，積聚社會閒散資金，深度推進“農牧家樂”，加快推動民族旅遊業發展。     四要創新發展模式，形成特色鮮明的區域民族旅遊產業。     當前，旅遊業開發在全國各地一浪高過一浪，許多商家熱衷于旅遊業，造成了一些重復建設和不合理的開發熱潮。我們在開發旅遊業時，一定要深刻注意這一點，始終堅持“高起點規劃、高標準建設”的原則，要以體現民族特色、加快經濟發展、繁榮地方文化和推動民族旅遊出發，以挖掘整合人文自然資源為總抓手，以弘揚民族文化為根本出發點，對區域內的人文自然資源進行統籌規劃，科學配置，涵蓋“吃、住、行、遊、購、娛”旅遊業六要素，滲透到旅遊業發展的各個環節中，處處體現人文特色，時時彰顯人文魅力，使休閒娛樂與人文賞析相互包容，相互促進，相得益彰，形成獨具草原特色的傳統民族旅遊體係，讓人們既能感受亙古草原文化的深厚魅力，又能領略現代草原的文明氣息。     五要建立健全發展機制，推動民族旅遊業步入科學化、規范化、制度化的管理軌道。     實踐證明，開發人文資源、發展民族旅遊業已成為推動經濟發展和促進農牧民增收的新的經濟增長點。現在，民族旅遊業正以其旺盛的生命力和快速發展的強勁勢頭衝擊著旅遊業發展的大潮。作為一門新興的產業，保持其良好的發展現狀和經濟效益，需要我們為其提供一個良好的發展環境。首先，依法推進民俗開發。民俗作為一種極其寶貴的文化資源，存在著潛在的經濟價值，必須要依法取得經營權；其次，合理確定產業布局。民族旅遊必須要以市場需求為主導，做到區域統籌，合理開發，形成競爭，也要避免行業過剩，阻礙民族旅遊業的健康發展；三要積極探索制定有利于推動民族旅遊業發展的機制保障。要認真借鑒發展民族旅遊業的先進經驗和典型做法，逐步探索制定符合地區實際的、有利于推動傳統民族旅遊業發展的規章制度、政策措施和工作舉措，從而以科學的體制、機制為民族旅遊業的穩步、快速、健康發展保駕護航。（馬亞棟）