編者按
衛生局局長李永明在近日召開的衛生工作大會上提出，今年醫療衛生工作要抓八件大事。從其內容來看，２００８年的醫療衛生工作依然立足民生，服務群眾，讓群眾看得起病，看得好病，病前保健為宗旨的，即以“健康鄂爾多斯”行動計劃為統領，以“四大體係”公共衛生服務體係，城鄉醫療服務體係，城鄉醫療保障體係，藥品供應保障體係𡃤和“九大健康工程”為總的目標任務，推進我市醫療衛生事業健康有序發展。
這是醫療衛生部門的目標，也是全體老百姓的共同期待。
大事一：進一步完善和提升新農合保障水平。２００８年各級政府籌資總水平人均要達到１００元以上，其中中央財政補貼４０元，自治區財政補貼２０元，市財政補貼２０元，旗區財政補貼不低于２０元；農牧民個人籌資從２００９年開始增加到２０元。參合率要達到９５％以上，住院報銷率達到５０％以上，封頂線不能低于２萬元。有條件的旗區要逐步實行門診統籌，取消家庭賬戶。
記者點評：新農合一直是我市醫療衛生事業的一個新亮點，我市率先全面推行了新型農村牧區合作醫療制度，２００７年，全市農牧民的參合率達到９０％以上，均高于國家和自治區的平均水平。
大事二：要啟動實施“基層衛生技術人員強化培訓實施方案”。用三年時間對現有技術人員進行輪訓，並結合人事制度改革進行“過關考試”，全面提高基層衛生技術人員的臨床技能和專業技能水平。
記者點評：人才，一直是困擾我們西部地區醫療事業發展的一個瓶頸。旗區、鄉鎮一直留不住人才，農牧民一有病就往大醫院甚至外地醫院跑，直接影響農牧民的看病質量。２００８年，醫療衛生係統認識到不僅要引進人才，更重要的是我們對現有的人員進行大力度的培訓，提高他們的專業技能，使其能看病，還能看得好病，整體水平和素質能有一個較大的提高。
大事三：啟動實施“社區衛生服務中心站標準化建設方案，在２００８年至少要完成９個社區衛生服務中心，２２個社區衛生服務站建設任務。要以完善社區衛生服務機構功能和提高服務能力為核心，逐步建立分工合理，雙向轉診的新型城市社區衛生服務體係，打造社區居民“十五分鐘健康服務圈”。
記者點評：這是關係到城市社區居民的健康工程。政府副市長曹至琛在創建全國衛生城市大會的講話提到，社區衛生服務中心由政府舉辦，財政全額保障經費。從今年開始社區公共衛生服務經費每年按城市人口人均不低于１０元給予匹配，其中中央補助４元，自治區、市、旗區各配套２元。要根據我市人口發展規模，共建設２７個社區衛生服務中心，６４個社區衛生服務站。打造“十五分鐘健康服務圈”，逐步建立結構適宜，功能完善，規模適度，布局合理的社區衛生服務體係框架。醫療衛生事業的發展離不開政府的支持，離不開大力度的投入，溫家寶的《政府工作報告》中指出，全國財政用于醫療衛生支出五年累計６２９４億元，比前五年增長１．２７倍。各級政府對醫療衛生事業的投入之大是從來沒有過的。
大事四：要健全完善全市醫療衛生信息網絡係統，實現自動化管理。逐步開展遠程醫療會診和網絡教學，實現健康管理、衛生應急和疫情報送網絡化。
記者點評：這是個信息化的時代。網絡給我們帶來的最大好處是資源共享。醫療衛生係統資源共享直接的受益者是老百姓。它會讓醫療信息更快、更科學、更準確地傳送到我們這裏，也會讓醫療人員接受到最先進醫療技術的再次教育，提高他們的醫療水平。
大事五：要深入開展“醫院管理年”活動，進一步規范醫療衛生行業行為，不斷提高醫療衛生服務質量，為群眾提供安全有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。
記者點評：２００７年我市醫療衛生部門實行了“醫院管理年”活動。並出臺了一係列的規章制度對醫院及醫療衛生人員進行管理、教育，對其行為進行規范。對醫療收費、藥品採購等進行規范和監督，有效地遏制商業賄賂行為的發生。２００８年，
“醫院管理年”活動將更加深入，規范和監督將更加有效，各種行為將更加透明公開，群眾看病將更加方便，價廉。
大事六：要全面完成“國家衛生城市”創建任務，為爭年內達標。
記者點評：
“國家衛生城市”的創建是今年衛生係統乃至全市上下共同的目標。在４月２９日，我市召開了創建衛生城市動員大會，市委副書記、政府副市長雲光中要求衛生係統要牽頭，各部門密切協調，全面完成國家衛生城市的創建任務。從現在到創建驗收還有半年時間，創建工作關係到方方面面，任務重，時間緊。這麼短的時間要達標，這對衛生係統的全體人員也是一個考驗，打好打勝這一仗，這才是我們關注和期待的。
大事七：要召開全市中醫藥發展創新大會，
以市政府出臺《關于加快蒙醫藥事業發展的決定》和《蒙中醫藥事業發展規劃》，大力培育鄂爾多斯蒙醫藥品牌，打造蒙醫藥強市，讓鄂爾多斯蒙醫藥走出內蒙古，走向全國，走向世界。
記者點評：響亮的口號，宏偉的目標，中蒙醫藥一直是我們的品牌，是鄂爾多斯的品牌，丟掉還是保留、扶持並發展這個品牌，我們衛生部門的領導給出了最好的回答。
大事八：要啟動實施衛生機構改革和人事制度改革兩個《方案》，建立科學合理的衛生管理機制。
記者點評：醫療係統的改革一直是全國上下共同關注的，也是老百姓共同關心的。這關係到民生問題。中央的醫療制度改革還在醞釀之中。不管怎麼改，改成什麼，老百姓最關心的是改了以後看病是不是更方便了，看病是不是更便宜了，看病的效率是不是更高了。不管怎麼樣，科學合理的衛生管理機制是改革的必然和方向。
（文／劉琳）
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