和諧音符一：細微處推動民生巨變
關鍵詞：衣食住行
改革開放３０年，是鄂爾多斯市經濟發展最快，人民收入增長最多的３０年，城鄉居民年均收入由１９７８年的２７９元、１９４元提高到１６２２６元、６１２３元。在居民收入大幅提高的情況下，居民消費不斷升級。２００７年城鄉居民消費支出分別為１２６６５元、５７０８元；人均食品支出為３２８８元、１７３４元；衣著支出２１１５元、３３４元。食品衣著消費絕對數值比１９７８年有大幅增長，但佔全部消費支出比重卻大幅下降。
為滿足居民住房需求從生存型向舒適型轉變，政府大力推動房地產業，通過拆遷改造、安居工程等，使一大批居民喜遷新居。據統計，僅２００７年，全市僅房地產投資就高達８４．９億元，是１９７８年全部固定資產投資的１８４倍。２００７年城鄉居民人均住房面積分別提高到２８．７、２９．９平方米，是改革開放初的３．２倍和４．９倍。另外為保證低收入者的住房需求，２００６以來，全市投資２１．１億元，共建設廉租房和經濟適用房１５３萬平方米，為１萬多戶城鎮低收入群眾解決了住房困難。
改革開放前，鄂爾多斯市交通建設十分落後，居民出行十分困難，兩個旗縣之間往往得奔波一天，當時在每年黃河封凍與解凍時，去包頭也要乘坐小型飛機。隨著改革開放的深入，鄂爾多斯交通體係日趨完善，到２００７年全市公路通車總裏程達到１３８２５公裏，鐵路通車裏程達６７０公裏，總投資３．５億元的鄂爾多斯機場也建成通航，一個由空運、鐵路、公路組成的地區立體交通網絡基本形成。隨著交通的更加便捷，大量居民購買汽車，２００７年全市汽車保有量達到４０．１萬輛，城鎮居民每百戶擁有汽車１６輛，農牧民每百戶擁有生活用汽車８輛，各項指標均居全自治區前列。
和諧音符二：多措並舉解決百姓難題
關鍵詞：教育、衛生
１９７８年，鄂爾多斯市教育衛生條件十分惡劣。當時共有各類學校２０６２所，在校生２１．３萬人，學生群體以小學生為主，平均每個學校僅有學生１０３人，教職工水平低，小學教師學歷合格率為４０．８％，初中為３．３％，全市１５歲以上人口文盲率達４９％。衛生機構也是以衛生院為主，沒有完善的醫療設備，無法治療重大疾病。伴隨著改革開放，歷屆政府始終高度重視教育衛生工作，經過不懈努力，鄂爾多斯教育衛生事業取得了突破性進展，為全市經濟社會全面協調可持續發展作出了重要貢獻。
２００７年，鄂爾多斯市各級財政投入的教育經費達１５．５億元，是１９７８年的１４１倍，其他各類教育投入１．２億元。通過逐步對教育資源進行優化整合，目前全市已形成完整的教育體係，教育規模效益得以集中體現。一是義務教育全面普及。目前全市九年義務教育人口覆蓋率１００％，適齡人口入學率小學１００％、初中９９．７％，殘疾兒童少年入學率９６．９９％，青壯年非文盲率達到９９．０４％，各項指標均走在了自治區前列。２００７年下半年全市又投入５８２萬元，在部分旗區積極推進高中階段免費教育，共使４０５８名學生受益。二是率先實施免費特殊教育，開展扶困助學。２００７年秋季全市財政投入２７．７萬元，對市特殊教育學校學生予以幫助。同時，全市發放生源地助學貸款３０４萬元，資助５３３名貧困大學生接受高等教育。通過社會渠道籌措資金３４２萬元，使９６０名貧困大學生順利入學。２００７年下半年，國家、自治區、市三級下撥中等、高等職業學校助學金、獎學金７０４萬元，使全市９４０７名家庭經濟困難學生受益。三是積極推進高等教育。先後整合本地教學資源並與其他大學合作創辦了鄂爾多斯職業學院、內蒙古大學鄂爾多斯學院和內蒙古工業大學礦業學院，涉及本專科、高職以及研究生等各層次教育。四是不斷提高教學水平。目前，全市初中畢業生升學率在９０％以上、高中階段毛入學率８４．５％，達到了基本普及高中階段教育的目標，走在了自治區前列。２００７年普通高考報名人數１．４萬人，上線率達７０．４％，創歷史新高；本科上線４９１２人𤦬不含高職對口招生部分𡃤，上線率達３６．６％，蒙語授課本科上線率６４．７９％，居自治區第三位。
改革開放３０年，衛生資源配置也得到了不斷的優化。２００７年，鄂爾多斯市各級財政投入的衛生經費達到４．６億元，是１９７８年的７７倍。到２００７年末全市衛生機構整合優化到𤦬不包括個體診所和村衛生所𡃤１６０個。其中包括１２個綜合醫院、９個疾病預防中心和９個婦幼衛生機構。醫療衛生機構共有床位４７７８張，全市衛生技術人員達到４９８３人。衛生事業因此得以更加全面健康的發展。一方面全市農村牧區衛生服務網絡日趨完善，農牧民看病難問題得到基本解決。市委、政府對農村牧區衛生資源進行整合，按照服務人口和服務半徑合理規劃，全面實施了“中心衛生院標準化建設項目”和“村嘎查衛生室標準化建設項目”，設置了５０所中心衛生院、５８所一般衛生院和７６７個村衛生室。同時，從２００６年起又全面實施了“基層衛生技術人員素質提高工程”和“鄂爾多斯市二級以上醫療衛生機構對口支援蘇木鄉鎮衛生院項目”，從根本上解決了基層衛生人才與技術缺乏的瓶頸制約。另一方面全面加強了衛生應急能力。２００７年，市政府總投資１０００萬元對全市各級疾病預防控制機構進行能力建設。同時投資５億多元對市中心醫院、市二級醫院及各級疾控機構等進行了全面擴建改造和新建，全市各級醫療衛生機構建設得到全面加強。此外，２００７年，市政府要求逐步加強城鎮社區衛生服務。社區衛生服務中心由政府舉辦，財政全額保障經費。從２００７年開始，用３年時間在全市建設２７個社區衛生服務中心、６４個社區衛生服務站，並逐步完善各項服務功能。由此，一個全面覆蓋市—縣—鄉—村四級的衛生服務網絡正在形成。
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