“５０年代，風吹草低見牛羊；６０年代，濫墾濫牧亂開荒；７０年代，沙進人退無躲藏；８０年代，人沙對峙互不讓；９０年代，人進沙退變模樣。”這句順口溜是鄂爾多斯人治沙的真實寫照。也是杭錦旗生態建設所經歷的艱難歷程。
初春的杭錦旗乍暖還寒，梁梁峁峁上的各種枯草隨風飄動。“以前，這些地方一片‘紅瓢（光禿之意）’，荒漠化非常嚴重。經過多年來的治理和自然復壯，現在滿梁滿山都長滿了野花和野草。”採訪途經杭錦旗伊和烏素鎮的路上，杭錦旗宣傳部副部長牛斯日古楞說。
驅車來到巴拉貢鎮巴音恩格爾嘎查移民退出區，走進了牧民黃嘎達經營的牧家樂蒙古包內，我們喝著奶茶，聽著女主人談她對生態變化的感受。“小時候，我家附近長滿了各種齊腰深的草，上世紀六七十年代好多的牧場都沙化了。我們家草場少，這地方水又不好，一直靠養的１００多只羊過日子，收入也不多。去年，我家在鎮裏的幫助下，搬了出來，建了這個牧家樂，做了不到半年就掙了２萬多元，比以前強多了。前幾天，我回了趟娘家，看到那裏滿山滿梁都是一尺多長的枯草。５９歲的母親對我說，現在咱家這兒山上梁上都長滿了草，看著綠綠的草場，心裏非常舒服。確實，這幾年禁牧、休牧後，我們這裏的草長得好了，風沙也小了，生態變好了，生活環境也變了樣。我們的好日子開始了。”女主人滿臉充滿了希望與幸福的表情。
從雜草叢生、狐跑兔竄的肥美草原，到綿綿伸向遠方的漫漫黃沙之地，又到綠色逐漸回歸，人們不會忘記一代代杭錦人治沙綠化的努力。
上世紀１９８５年以來連續三年的幹旱，把杭錦旗原本脆弱的生態推向了絕境。時任旗領導看著漫漫黃沙下了破釜沉舟的決定，制定了草場劃分到戶的“１５條”綱領性決定。１９９７年，杭錦人在“大漠奇跡”穿沙公路的修建過程中，科學制定了“北鎖南堵中切割”綜合治理方案，“前擋後拉”的沙丘治理辦法和“栽死的、種活的、養綠的”長遠治沙方案，得到了實際的檢驗。綠色長廊的修建，給杭錦人注入了一種“戰天鬥地，恢復生態環境，擺脫貧困面貌”的強大精神。
多年來，杭錦旗歷屆政府號召全旗人民、各單位、企業防沙治沙，改善生態環境。２０００年，面對不斷惡化的生態環境，杭錦旗委政府決定在轄區內實施全年禁牧和季節性休牧，先後出臺了《杭錦旗草原生態管理辦法》，“誰造誰有、扶持大戶、荒沙拍賣找零”等政策，明確規定生態建設重點項目區劃定為禁牧區，實行全年禁牧，其他地區劃定為季節性休牧區。為確保禁休牧政策的有效落實，他們採取了行政首長負責制、禁休牧問責制和責任追究制、禁休牧與項目直接挂鉤等措施，同時加大宣傳力度，兌現禁休牧地區飼料補貼，對農牧民進行科學種養和舍飼養殖技術培訓，有力地保障了禁休牧工作的全面實施。
“十五”以來，杭錦旗先後投資４．１億多元進行生態建設。完成人工造林１３４萬畝，飛播１６８萬畝，封沙育林３３２萬畝，圍欄草場５１０萬畝，牧草補播１５３萬畝，新增水土流失治理面積達４８萬畝。每年培育５００畝以上造林戶１００戶。現有戶均承包３０００畝以上荒沙面積的造林大戶８戶。累計承包荒沙４．４６萬畝。目前，造林大戶共計完成造林近１２．３４萬畝。
杭錦旗在治理荒漠化的同時，引進億利、伊泰、通九飼料、綠梁甘草等一批企業大力發展沙產業，向沙漠要效益。目前，全旗有沙柳、檸條、甘草、楊柳樹、菊芋、梭梭等資源４７７萬畝。建成沙柳切片廠５家，並引進檸條顆粒飼料加工廠及枸杞收購公司，拉長了產業鏈條，富裕了農牧民。
２００６年，杭錦旗圍繞“收縮轉移、集中發展”戰略部署，科學合理地規劃了禁止開發區、限制開發區、優化開發區，將禁止開發區規劃建設為自然生態修復區，實現由區域好轉向整體治理的轉變。２００６年杭錦旗呼和木獨鎮巴音溫都爾嘎查牧業社１００戶、３０４人整體轉移，４３萬畝草場實現無人無畜，自然恢復。２００７年，巴拉貢鎮烏吉爾嘎查和白音恩格爾嘎查實行１０７１．１平方公裏退出工程。
“禁牧休牧使杭錦旗的生態得到恢復，全旗森林覆蓋率、植被覆蓋率分別由２００１年的８．４３％和７０％提高到２００６年的１０．８８％和７６％，可利用草場從１６００萬畝，增加到２０００萬畝。生態環境由不斷惡化轉變為整體遏制、局部改善。”杭錦旗旗長趙虎說。
記者感言：生態環境是人類社會的生存之基、發展之本。有關專家認為“治沙是人類歷史開始認識沙漠的第一次飛躍；著手防沙，尋求人與自然和諧相處是人類認識沙漠的第二次飛躍；合理利用沙漠是人類認識沙漠的第三次飛躍。”杭錦旗的生態建設，也在遵循著這三個階段。他們把生態建設當作杭錦旗最大的基本建設，與沙漠抗爭，向沙漠要效益，為後輩兒孫營造“生存之基”。“藍藍的天空，清清的湖水，綠綠的草原，這是我的家……”這首膾炙人口的歌所描述的美景，在杭蓋地，正走向現實。
（文/記者 尚鐵兵 馬厲君 通訊員 張平）
首頁 >> 鄂爾多斯 >> 城建環保