| 縣域經濟是國民經濟中具有綜合性和區域性的基本單元，而項目建設則是縣域經濟的內張力之源，是發展縣域經濟的第一突破口。近年來，土右旗委、旗政府遵循這個經濟發展規律，始終堅持把項目帶動戰略作為發展縣域經濟的主戰略，把項目建設列為經濟工作的第一要務，實施大跨度的資源整合、大范圍的布局調整和集中優勢、重點突破的發展策略，狠抓項目落地建設，縣域經濟發展取得重大突破。
優化環境。環境就是生產力、就是競爭力，環境就是品牌、就是資源。土右旗專門制定和不斷完善有關招商引資的宣傳材料，充分發揮土右招商網等中介作用，全方位、多層次地把土右旗的項目、環境、優勢、條件宣傳和展示出去，提高土右旗的影響力和知名度。全面落實國家西部大開發等優惠政策，結合土右旗的實際，制定和完善有利于外來投資企業的優惠辦法。在項目引進建設過程中，工商、稅務、城建、國土、發改、水務等職能部門積極為項目發展創造條件，全方位提供高效服務。創新項目工作機制，建立完善旗級領導包重大項目責任制、項目建設例會制、考核獎懲制、分級分責管理制、重大項目前期經費核定與撥付管理辦法等制度，切實為項目落地建設提供制度保障。建設誠信大環境，充分發揚包頭創建首批全國文明城市的精神，加強思想道德建設，努力在全社會形成良好的誠信環境。
夯實載體。園區是推動生產要素集聚和產業升級、促進區域特色經濟發展的重要載體，是提升“三化”水平、加快項目建設的重要平臺。結合土右旗豐富的資源優勢、優越的區位條件、現有的產業基礎，旗委、旗政府從2001年開始，大力實施園區建設，夯實項目建設基石。先後投入資金9000多萬元，規劃建設了110國道支柱產業、大城西煤炭物流配送、山格架化工冶煉、後山煤炭採掘焦化“四大產業區”，配套建設總長18.5公裏的13條鐵路專用線，為全旗重點產業盡快集中、擴大規模、快速發展提供了空間、奠定了基礎，解決了產業布局不合理、無序發展和生產要素集中度差、配套難的問題。
整合資源。按照科學發展觀的要求，土右旗認真分析研究國家產業政策，準確把握市場信息，依據自身產業特點和資源現狀，合理進行各類資源的整合，把資源優勢轉化為經濟優勢，為項目落地建設奠定了基礎。全面落實國家一係列煤礦關閉、資源整合政策，組織編制了《土右旗煤礦整合技改方案》和《土右旗煤炭發展總體規劃》，將全旗原有37處煤礦規劃整合為8處露天煤礦，規劃年產量1000萬噸；將110國道兩側70家煤炭經營企業集中搬遷至大城西煤炭物流配送產業區，規劃年吞吐量2000萬噸，努力提高資源利用率和規模生產能力，為構築“煤炭開採—洗選—焦化”、“煤炭—化工”、“煤炭—發電—冶煉”三條黑色產業鏈夯實基礎。
全力招商。充分利用完善的招商服務網絡，採取專業招商、感情招商、產業招商等多種方式，實施“遍地開花、重點突破”的招商戰略。“十五”期間，全旗共引進各類工業項目385個，合同投資額241億元，實際到位資金22億元。其中投資億元以上的項目7個、5000萬元-1億元的項目4個、1000萬元-5000萬元的項目29個。投資1億元的10萬噸再生紙、1億元的塑膠管材、投資4500萬元的晶星玻璃、投資3700萬元的阿刀亥90萬噸重介洗煤等一批工業項目和百余家煤炭洗選運銷企業落戶土右旗；投資11億元的山晟煤焦熱電聯產、投資2億元的10萬噸煤焦油分類提純、投資1.04億元的恒諾煤炭洗焦鹼循環經濟、投資9000萬元的生技銅業漆包線、投資3500萬元的大城西重介洗煤等項目正在加緊建設；投資17.9億元的乳泉奶業、投資3000萬美元的旺旺食品和明旺乳業、投資9000萬元的天喔食品及8000萬元的玉米乙醇等30多家農畜產品加工龍頭企業逐步建成完善。2006年，共引進各類項目112個，合同投資額212億元，同比增長12倍；實際到位資金10.65億元，同比增長28.8%。東匯礦業90萬噸重介洗煤、易川煤焦60萬噸重介洗煤、總投資1.05億元的6條鐵路專用線、總投資55億元的華電一期2×600MW機組土右電廠項目全面開工建設。總投資35億元的山東金谷豐垣玉米深加工項目、投資32.88億元的神華集團循環經濟綜合開發、投資12億元的10萬噸銅冶煉、6.5億元的九峰山旅遊開發、投資3億元的京科新材產業園和投資3億元的薩拉齊物流中心等項目正在進行前期工作。中海油年產360萬噸甲醇、二甲醚、聚丙烯，10萬噸高嶺土，金國畜牧肉羊養殖等一批重大項目正在積極洽談……
土右旗項目建設正向世人展現出蓄勢勃發的大好態勢，土右旗的經濟已經步入前所未有的黃金時期。“十一五”時期，在自治區第八次黨代會和市第十次黨代會精神的指引下，依靠項目帶動戰略，土右旗這只塞外雄鷹將會飛得更高。 |