實施“科學發展、富民強市”戰略，對于我旗在新的起點上實現新一輪大發展，具有現實指導意義。達茂旗要按照市委的安排部署，力爭實現三個方面的新突破。

    一是在實現經濟又好又快發展上實現新突破。工業要按照新型工業化和發展循環經濟的要求，以延長產業鏈、優化產業結構、促進產業升級為主線，加快招商建設大項目，並著力抓好存量企業技術改造、下遊延伸等工作，努力提高增長的質量和效益。在節約利用資源、防控環境污染方面要嚴格執行國家政策，不以掠奪資源和犧牲環境為代價謀求經濟過快增長。農牧業要以建設現代農牧業為目標，鞏固發展"養牛、種薯"產業，大力發展綠色、無公害農畜產品。要繼續向有水的區域集中農牧業生產和農牧業人口，切實減輕對生態的破壞，並引進培育龍頭企業，提高農牧業生產的集約化水平和農牧業經濟的市場化水平。第三產業要面向生活和生產需求，提高服務能力和檔次，不斷擴大規模、形成體係，積極探索發展現代服務業。同時，還要在發展經濟中著力解決好節水、節地、節能的問題，妥善解決工農牧業各產業之間的矛盾，真正把“五個統籌”的要求落到實處。

    二是在改變城鄉落後面貌上實現新突破。要加快百靈廟鎮新城區建設，改善公共設施，完善服務功能；繼續改造建設舊城區；大力發展勞動密集型企業和服務業，在培育立鎮企業、壯大城鎮經濟上有突破性進展，切實提高百靈廟鎮吸納人口轉移、承載經濟發展的能力。其它各鎮也要走依靠產業帶動人口轉移的路子，規劃建設有特色的小城鎮，使城鎮建設和經濟發展都有明顯改觀。要下決心解決農村牧區發展薄弱的問題，全面展開新農村牧區建設，研究並實施整體推進新農村建設的政策和辦法，扶持村莊改造建設；爭取資金實施農村牧區改路、改水、建廁工程，整治環境衛生，逐步改變農牧民的傳統生活習慣。要大力發展農村牧區各項社會事業，突出抓好教育、文化、衛生三項工作，普遍改善公共服務，提高農村牧區經濟、社會、文化整體發展水平。

    三是在提高人民生活水平上實現新突破。要發揮政府促進就業、鼓勵創業的保障作用，建立就業引導機制和服務體係，努力拓寬就業渠道，實現就業增收。在農村牧區，要通過發展產業、擴大勞務輸出和創辦農畜產品加工企業等多種渠道，增加農牧民收入。進一步健全完善社會保障救助體係，啟動建立農牧民養老保險、農民工工資保障金制度。在財力允許的情況下，盡可能增加對城鄉社會保障和救助方面的投入，繼續擴大城鎮和企業職工各項保險的覆蓋面，切實提高社會保障能力與水平。（包頭市政協副主席、達茂旗旗委書記　巴特爾）