三、建設生態型文化城市，增強載體功能，在統籌城鄉發展上謀求新突破     將2007年確定為"城市建設年"。堅持開放搞規劃、開放搞設計、開放搞建設、開放搞管理，建設集"草原生態、民族文化、現代氣息"于一體的生態型文化城市。     一高起點搞好城市規劃設計。堅持規劃是城市建設和管理的前提，遵循"政府組織，專家領路，依法推進"原則，聘請技術力量雄厚、資質等級較高、實踐經驗豐富的城市規劃機構和專家隊伍，高水平規劃城市、設計景觀，實現總體規劃、產業布局規劃、區域詳細規劃、景觀設計、建築物單體設計"五位一體"。嘎魯圖鎮重點進行總規修編前期調研，完善新區控制性詳規，編制城市文化建設和景觀綠化兩個專項規劃；其它蘇木鎮和園區要抓緊實施規劃編制或修編，確保城鎮和園區總體規劃、產業布局規劃、重點建設區域詳規的全覆蓋。成立城市規劃設計審批專家委員會，提高決策水平，建立規劃設計公眾參與、公開徵集、公示徵詢制度，保障群眾的參與權和知情權，調動群眾支持城市建設的積極性。把規劃執法作為城市管理的首要任務，強化監管，嚴把審批關、放線開工關、跟蹤督查關、驗收關，確保規劃的嚴肅性和權威性，提高規劃執行力。     二大力推進城市擴容提質。將城市綠化作為最大的基礎設施建設來抓，開展"全民動員、綠化家園"活動，全力構建以"百樹林、百花園、百草苑"為目標的城市植物群落和綠色網絡，深入推進生態型文化城市建設。堅持喬、灌、草結合，鄉土化、層次化、多樣化、節水化並舉，重點實施嘎魯圖鎮城市森林和環城林帶建設，打造外圍綠色屏障，繼續抓好"四小園區"和主要街道綠化改造，改善舊城環境。以城市節點、公共建築、公共空間為載體，精心設置"城市家具"，展現、滲透和體現地區民族文化特點，確定城市主色調和主要區域的建築風格，以文化塑造城市特色，以城市展示文化精髓。按照園林式風格定位嘎魯圖鎮新區，堅持"先地下後地上"和環境優先原則，進行高標準規劃建設。全面啟動石化創業區，完成行政服務區、人工湖和市政廣場主體工程，集中精力打造集現代性、文化性、民族性、唯一性于一體的精品工程。要以強化管控為主要手段，以供水、排污、集中供熱、道路、中心區改造"四網一區"為重點，逐步改造舊城，提升服務功能。新建嘎魯圖鎮垃圾處理廠，啟動運行排污係統；新建供熱東站，提高集中供熱質量；完成獨貴龍廣場建設工程。通過"兩手抓"，加快建設富有時代特徵、地域特點、民族特色、文化特性的生態型文化城市，創建最佳人居環境。     三著力提升城鎮經營管理水平。組建城投公司，將市場機制引入新區建設、舊城改造、基礎設施建設和公共服務領域，提升經營城市水平。成立土地收儲中心，規范高效運營土地資源，提高政府調控土地市場的能力，全面實行經營性用地招拍挂制度；開展土地和建築市場專項整頓，堅決打擊城郊結合部和工業園區非法"炒賣"土地、私搭濫建行為，對鎮區不符合規劃要求的建築物進行專項整治。年內，收儲土地4000畝，開發住宅小區6萬平方米。通過市場化運作模式，推行住宅小區物業管理制度。組建城鎮管理聯合執法大隊，實現隊伍統一、職責明確、力量集中；大力提升城鎮管理信息化、機械化、專業化水平，深入開展城市環境綜合整治；加強社區管理與建設，開展城鎮文明創建活動，提高城鎮文明程度。     四加快城鎮配套服務產業發展。以"一區三基地"為重點， 建設經濟強鎮、產業重鎮、文化名鎮，增強產業發展和要素集聚能力，促進社會發展和人口就業。要適應工業化、農牧業產業化和城鎮化快速發展的需要，建設集物資倉儲、貨物配載和信息服務等于一體的物流基地，著手組建跨地區、跨行業的專業化、一體化大型汽車運輸企業，把我旗打造成為自治區西部重要的陸路碼頭。把底蘊深厚的草原民族文化融入到餐飲服務行業，整體提升服務水平，形成地方特色濃鬱的餐飲文化。以重點城鎮、工業園區和旅遊景區為載體，加快發展文化旅遊、交通運輸、社區服務、商貿流通、金融信息等其它新興服務業，拉通、聯動城鄉經濟，加快城鄉一體化進程。 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]