新疆是中國邊境線最長的省區，經過多年建設，目前已形成沿邊開放大口岸格局，擁有17個國家一類口岸和12個二類口岸，2007年全年的外貿進出口總值為137億美元。隨著新疆邊境口岸的陸續開放和不斷發展，地處偏遠的新疆迅速聚集人氣和資金，人流和物流的增加不但極大地活躍和帶動了口岸所在地區的經濟，也使新疆成為中國東部發達省份甚至跨國公司青睞的地區。新疆發揮獨特的地緣區位優勢，堅持“外引內聯東聯西出、西來東去”的方針，大力發展與周邊國家經貿合作，形成對外貿易協調發展的喜人局面。

    新疆各地州市都積極實施對外開放戰略，進一步增強發展開放型經濟的意識。烏魯木齊圍繞“建設現代國際商貿城”戰略，努力營造“親商、安商、重商、惠商”發展環境，地方財政已連續4年安排外經貿發展專項資金，重點扶持國際商貿中心建設、地產品出口加工基地建設、自主品牌建設以及推進科技興貿，實現進出口37.7億美元，持續列全區首位；喀什地區實施“打造中亞南亞經濟圈重心地位”發展戰略，制定了一係列鼓勵外經貿發展的政策，連續幾年實現進出口跨越式增長，2007年進出口邁上10億美元臺階達到13.2億美元，比上年增長1.7倍，帶動了外向型特色農業、林果業以及商貿、物流業的發展；塔城地區提出“綠色立區、工業強區、經貿活區、物流興區”發展戰略，大力建設綠色蔬菜出口基地，成為全疆果蔬出口重要的集散地。其它地州市也積極把發展開放型產業與經濟結構調整結合起來，對當地經濟增長的拉動作用進一步增強。全疆有5個地州市進出口超過10億美元，有9個地州市進出口同比增幅超過50%。

    新疆作為連接國內、國外兩個市場承接地的重要戰略地位日漸顯現，正日益受到國外客商關注和青睞，西部大通道作用明顯增強。新疆2007年對外出口產品的70%來自內地，進口產品的70%以上是內地所需的資源能源性產品；邊境貿易連接了亞歐大市場和國內三個三角洲地區，也帶動自治區第三產業的繁榮與口岸經濟帶發展。同時,貿易先行引導產業聯動，近年來內地一些企業如北方奔馳、北汽福田、南京汽車、海信電視等落戶新疆，把出口產品組裝、加工轉移至新疆的各類出口加工區、經濟開發區以及重要的邊境口岸等，有力推進了當地新型工業化發展。

    外經貿對新疆經濟社會發展的貢獻加大。2007年自治區GDP對外貿易依存度達30.7 %，比上年提高6.5個百分點，有力促進了國民經濟快速增長。對地方財稅收入作出新貢獻，據初步測算,2007年新疆對外貿易實現稅收89億元人民幣,其中：繳地方財政的稅收為17.2億元，平均出口1美元實現地方財政收入0.15元。2007年新疆直接為進出口服務的人員達40多萬人。

    外貿的發展有力地促進了新疆經濟社會發展，提高了新疆在全國的地位。2007年前9個月自治區GDP對外貿依存度達27.74%，在西部地區比例最高。增加了地方稅收收入。據初步測算,2006年自治區對外貿易實現稅收65億元人民幣。擴大了就業。據統計， 2006年全區直接為進出口服務的人員達28萬多人。

    十一五期間，新疆還將繼續加強努力構建大外經貿格局，打造開放型經濟服務平臺，把爭取國家特殊支持政策作為重點工作抓緊抓實。完善邊貿進口稅收政策，鼓勵邊貿進口，以落實邊貿進口環節稅減半徵收政策；完善邊貿企業注冊地政策，爭取國家擴大新疆邊境小額貿易企業注冊地范圍，允許新疆各地州市企業均可從事邊境貿易活動；放寬邊貿出口商品限制，以擴大地產品出口；增加邊境貿易原油非國營貿易進口允許量，擴大原油進口；發揮區位優勢，鼓勵進口周邊國家資源類產品；設立中國商品集散中心，擴大對周邊國家的出口，促進新疆經濟發展；盡快與中亞各國簽署農業合作協定和動植物檢驗檢疫協定，促進新疆與中亞各國的農業合作；爭取由商務部與新疆聯合主辦烏洽會，打造上海合作組織區域經濟合作和國家向西開放的展洽平臺，使上海合作組織不斷增強的經濟功能在新疆落地，進一步深化上海合作組織成員國間的經貿合作；建立中亞國家經貿合作專項資金，完善投資貿易出境體係；力爭國家通過基本建設渠道安排補助資金,以加快中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的建設進程。(文/佟志紅)