為切實提高市場監管能力和維護市場秩序水平，努力開創流通環節食品安全監管工作新局面，市工商局圍繞十項重點工作，大力推進食品安全監管工作制度化、規范化、程序化、法治化建設。

    一是嚴格食品市場經營主體準入。對從事食品生產、經營活動的企業和個體工商戶，嚴格按照前置許可的范圍核定經營項目，食品經營者取得營業執照後方可進行食品經營。對無照從事食品生產、加工、銷售活動的，按照《無照經營查處取締辦法》的規定，依法予以查處和取締。二是切實加大市場巡查力度。按照國家工商總局《工商所食品安全監督管理工作規范》的規定，由工商所以“六查六看”為重點，負責對轄區內從事食品生產、經營活動的各類企業、個體工商戶的生產經營行為、進入市場銷售的食品質量進行分段分片巡查監管。三是嚴厲打擊食品違法經營行為。加強對重點品種、重點區域、重點時段的食品安全進行專項執法檢查，嚴格規范食品經營行為，嚴厲打擊經營假冒偽劣、不合格食品以及無照經營等違法行為。同時，加大對經營者不執行進貨檢查驗收制度、進貨臺賬等自律制度的查處力度。四是強化食品經營者自律制度建設。加強對食品經營者建立和落實進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、質量承諾制度、“場廠挂鉤”、“場地挂鉤”等食品經營管理自律制度的引導和檢查，督促其自覺履行食品質量安全第一責任人的責任，提高食品經營者的質量意識。五是加強流通環節食品質量監控。依托食品快速檢測設備，對流通環節食品質量進行實時監控和預警，依法對涉嫌不符合安全標準的食品採取臨時控制措施，對認定為不符合安全標準的食品做出處理，並及時向有關部門及消費者通報食品安全信息。六是完善食品安全預警和應急處置機制。對各類食品安全突發事件，全市工商係統要統一指揮，統一行動，令行禁止，執行有力，確保食品安全事故應急工作迅速順利開展。七是健全食品安全社會監督網絡。依托各級“12315”消費者申訴舉報網絡組織，廣泛建立覆蓋縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）的基層食品安全社會監督網絡。八是繼續提升食品安全監管能力。全面加強對食品監管人員的檢測技能培訓和法律法規應用培訓，特別是加強對直接從事食品監管工作人員和基層工商所一線人員的培訓，使其掌握現代化監管手段，全面提高食品監管水平。九是積極推行食品經營主體信用分類監管。對全市食品生產經營單位進行信用分類管理制度，將食品生產經營單位劃分為四個類別，並用A、B、C、D來區別，實行分類管理。對誠實守信企業（A類）除開展專項執法檢查外，一般免于日常檢查；對基本守信企業（B類）實施“遠距離”監管，每月巡查一次；對失信企業（C類），實施“近距離”監管，每周巡查一次；對嚴重失信企業（D類）實施零距離監管，隨時掌握經營情況。十是嚴格實行食品安全監督管理責任及責任追究制度。在食品安全監督管理工作中，對未按照規定履行食品安全監督管理職責，或者未及時貫徹落實上級工商行政管理機關和地方人民政府關于食品安全監督管理工作的部署和要求，制度、規定不健全，食品準入、交易、退市和其他食品經營行為管理等執法監管不到位，檢查落實不力、把關不嚴或者未及時作為，造成食品安全事故和嚴重後果的，一律追究相關部門和工作人員的崗位監管責任。（于波）