監管層關于第二套房的認定原則已日趨明朗。日前，有國內媒體報道，央行、銀監會已在近日齊集五大國有商業銀行信貸部門負責人，就“第二套房貸”問題召開聯席會議。會上，有關“第二套房”認定的三個基調底線已大致確定。監管高層稱，此次聯席會議之後監管部門不再對“第二套住房”認定進行書面說明，具體由商業銀行自己把握。

    各銀行：標準各異松緊不一

    自9月末《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》下發之後，圍繞如何認定“第二套住房”的問題各方觀點不一。而商業銀行出于業務需要，不得不由分行出面發布“地區政策”，由此市面上有關“第二套房”認定的標準五花八門，甚至相互打架。

    以南京為例，在寧的近十家商業銀行共推出了3種認定方法。首先是以招行、工商銀行為代表的“個人認定法+不允許結清再貸”法，即夫妻雙方有一人貸過款，配偶一方再去貸，還是按照第一套住房辦理貸款。但對于個人而言，即使第一套貸款還清了，第二套貸款也要提高首付。第二種，以南京銀行、深發展為代表的“家庭+允許結清再貸”法，即夫妻只要有一人用過貸款，再買房貸款均算第二套房；但家庭只要還清了前面的住房貸款，再辦理房貸還可享受第一套的優惠。最後一種，也即是最嚴格的認定方式是以中行、建行為代表的“家庭+不允許結清再貸”法，即以家庭為單位認定，而且還清老貸款再次購房依然視為“第二套”。

    監管層：還清房貸再買還算第一套

    各個分行出臺的認定標準不同，使得購房者因開發商指定不同的銀行而享受不同的待遇，為此自9月未央行有關“第二套房”新政下發開始，坊間要求監管高層統一口徑的呼聲就接連不斷。在前不久央行副行長蘇寧上海講話後，有消息人士透露，近日央行、銀監會已齊集五大國有商業銀行信貸部門負責人召開聯席會議，並就“第二套房貸”問題達成三點基調底線。

    國內一家媒體援引相關知情人士的話語表示，此次聯席會議之後監管部門將不再對“第二套住房”認定進行書面說明，商業銀行可根據以上原則自己把握。

    業內人士：各銀行政策將趨緊

    南京一家不願具名的開發商表示，表面上看，監管部門此次定下的基調似有寬松之意，因為一方面公積金貸款不再納入第二套住房的參考項，並且“已結清貸款的購房者仍可算作第一套住房貸款者”；但事實上，監管部門的基調“松中有緊”，即在“以個人為單位認定還是以家庭為單位認定的選擇中，監管層趨向了後者，規定“夫妻雙方只要有一方仍有房貸未結清的，再貸款購房需算作第二套住房”。一位銀行界人士也表示，雖然監管部門最後說三點基調各家銀行可以自由把握，但實際上，三點之外空間已不多；並且部分銀行很有可能出于自身風險考慮，只會緊不會松。

    購房者：新標準有利于改善住房

    業內人士分析，監管部門此次表態後，市面上各種五花八門的認定標準很有可能在一定程度上走向統一，一些以個人為單位認定“第二套房”的商業銀行也極有可能改變此前的做法。為此，有不少購房者也表示，新政並沒有打壓改善居住型需求的意願，市民還清貸款後再購房得

    到保護。但另一方面，由于新基調明確表示，“夫妻雙方只要有一方仍有房貸末結清的，再貸款購房需算作第二套住房”，那麼不少中小投資者企圖以夫妻一方名義再買房的計劃無疑將被削弱。並且由于近年來房價高漲，房貸較高，還款較慢，一些年輕人“升級換代”住房的步伐無疑將進一步放慢。

    一位在江寧某樓盤購買新房的市民吳先生表示，于普通購房者而言，一方面通過新政獲得相對平穩、公平的樓市環境；另一方面，市民若是貸款改善居住環境仍有機會。