·記者 劉礪平、李俊義、張雲龍·
為了給村裏修一座橋，村幹部以個人名義貸款３０萬，橋修起來了，村裏連貸款利息都還不起……記者近日在山西省、河北省等地採訪發現，不少經濟條件較差的村子借錢搞建設，帶來了新的債務負擔和社會不穩定因素。專家指出，新農村建設必須實事求是，量力而行，不切實際地搞建設會帶來嚴重的後遺症。
部分村幹部：舉債也要搞建設
記者在河北、山西等地採訪發現，不少村子為了興辦修橋、鋪路等公益事業大量借債。河北省阜平縣沙灣窩鄉下堡村是個人均只有６分地的貧困村，目前外債已有５０萬元，其中有一多半是修建一座橋時欠下的。據村主任顧勝利介紹，村民出入村必須經過村邊的一條河，２００２年，他們３名村幹部以個人名義，向信用社貸款３０萬，建起了一座橋，至今貸款沒還，欠包工隊的８萬元也沒還。
河北省唐縣長古城鄉東足裏村支書竇鐵良介紹說，這兩年村裏搞新農村建設，他們村進行了道路硬化、綠化、村莊亮化等工程，欠下外債１９萬元，債務壓得村幹部都喘不過氣來。長古城鄉黨委書記安同生說，按照規定，河北省村村通工程每公裏上級財政撥款１０萬元，但實際上修一公裏路需要投資１５．５萬元，不足部分就得由鄉村兩級來籌措，但目前鄉和村的財政連吃飯都解決不了，根本沒有富余的錢辦公益事業，只能通過借債這條路解決。
河北省尚義縣是國家重點扶持的貧困縣。該縣農業部門相關負責人認為，隨著新農村建設的推進，一些經濟條件較差的鄉、村為了改善農村的基礎條件只能通過借錢來搞建設。尚義縣２００５年農民純收入為１８９０元，村級集體多數村為負債村，無論是農民個人還是村集體，經濟能力都很有限，拿不出多余的錢來搞公益事業。要搞公益事業，不舉債不可能，舉債少了都不現實。
一些鄉村幹部告訴記者，部分農村集體經濟的薄弱是很難想象的。山西省左權縣粟城鎮鎮長張彥紅舉例說，鎮政府所在地粟城村，３０００多人口的大村卻一點集體經濟收入都沒有。現在各地正在搞全國二次農業普查，不少農民對這件事還不了解，粟城村就想通過標語的形式宣傳一下，但村裏連這點錢都拿不出，最後還得由鎮財政解決。
望都縣東陽邱村支書王兵庫介紹，他自己一直在外邊包攬建築工程，有一些積蓄，自２０００年上任村支書以來，村裏的大事小事都得他個人墊資，６年來已經墊付了２０多萬。但個人的財力畢竟是有限的，村裏去年打了３眼井，花了２萬多元，硬化路面又花了３０多萬。這些錢都是借的，合同上規定要３年還清，但事實上根本還不清，只能走一步看一步。
由于村集體經濟薄弱，一些村子急需解決的事無法解決，只能等上級部門投資。山西省左權縣路家莊村前有一座橋，是村民出入的必經之地。１９９６年發洪水，這座橋被衝毀。從此１０年間，村民一直趟水過河。直到今年，上級有關幫扶部門才投資１４萬修起了一座“幸福橋”。路家莊村村幹部對記者說，１０年來他們不是不想修橋，而是沒錢修不起，要不是上邊撥錢，村民還得繼續趟水出入村。被採訪的部分鄉鎮幹部認為，這幾年國家加大了對農村的投資，但對農村基礎設施建設的作用似乎並不明顯。河北省唐縣長古城鄉安同生書記說，中央說十一五第一年投入３０００多億用于新農村建設，但落實到一個鄉基本體會不到，新農村建設還是基層自己搞。現在上級下撥的很多資金是通過項目下來的，但窮縣沒有啟動經費很難爭取到項目，富縣卻很容易。這樣就形成惡性循環，越是貧困的地方就會更加貧困。
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