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正確把握各種關係 著力提高反腐倡廉水平

www.nmg.xinhuanet.com   2006-03-10 09:57   來源:中國廉政網    
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    深刻領會中央紀委第六次全會的精神實質,推動今年反腐倡廉各項任務的全面落實,各級紀律檢查機關和廣大紀檢幹部要適應新形勢新任務的需要,正確把握好反腐倡廉工作中的各種關係,不斷提高紀律檢查工作能力和水平。

    正確把握反腐倡廉工作已取得的成效與腐敗現象在一些地方和部門仍然突出的關係,努力提高反腐倡廉的思想水平

    在當前體制轉軌、社會轉型期,反腐倡廉工作正處于一個不斷解決舊問題、面臨新問題的階段。從我省工作實踐看,隨著反腐倡廉工作的深入開展,一些深層次問題得到較好解決,腐敗現象在一些地方和領域開始得到遏制。但與此同時,腐敗現象滋生的土壤和條件依然存在,有些地方和部門的腐敗案件仍然易發多發,個別領域甚至較為嚴重。這也說明反腐敗工作將是一項長期、艱巨的工作,並非一勞永逸。面對新形勢,紀律檢查機關必須堅持用發展的眼光看待社會主義市場經濟條件下嚴肅黨的紀律問題,既要充分認識反腐倡廉工作所取得的成效,增強工作的信心,又要深刻認識到,隨著改革的深入,深層次問題不斷凸顯,加之體制機制制度的不完善、不健全,使腐敗分子有機可乘,腐敗現象不可能在短期內從根本上得到解決。要運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析、判斷懲治和預防腐敗的階段性成效以及出現的新情況、新問題,準確把握轉型時期反腐倡廉宏觀走勢,始終保持清醒頭腦,按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,不斷加大防治腐敗的工作力度。

    正確把握有效繼承好經驗與新形勢下反腐倡廉不斷創新的關係,努力提高反腐倡廉的工作水平

    在實踐中總結並運用好規律,才能鞏固反腐倡廉成果;看不到形勢變化而因循守舊,勢必功虧一簣。多年來,各地在反腐敗實踐中探索和積累了一些好的經驗和做法,同時,體制機制改革的深入,對創新反腐倡廉方式方法也提出了新的要求。特別是,近幾年黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐表明,隨著新情況、新問題不斷出現,反腐倡廉任務越來越重、領域越來越寬、要求越來越高、難度越來越大,必須不斷有新的突破。貫徹落實中央紀委第六次全會精神,堅決制止違背科學發展觀的行為,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,實現教育、制度、監督三者並重,既要堅持用過去的成功經驗和做法推動工作,並通過實踐來檢驗、總結和規范,以形成制度;又要順應時代要求,發揚創新精神,積極探索用發展的思路和改革的辦法解決深層次問題。既要堅持求真務實,提高抓薄弱環節的能力,使反腐倡廉各項措施具有針對性、可操作性、實效性和關聯性;又要從長計議,使反腐倡廉各項制度具有長期性、穩定性、全面性和規范性。既要把從嚴治黨、從嚴治政,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的要求與實際工作有機結合起來,又要把創新體制機制制度和管理擺在重要位置,注意站在全局的高度,深入進行理性思考,使懲治和預防腐敗各項工作在繼承中發展、在創新中提高。

    正確把握紀律檢查機關組織協調與職能部門各負其責的關係,努力提高反腐倡廉的組織協調水平

    協助黨委組織協調反腐敗工作,是黨章賦予紀律檢查機關的一項重要職責。反腐倡廉越深入,任務越繁重,越需要通過組織協調來發揮職能部門的作用,形成整體合力。中央紀委第六次全會強調,“各級紀律檢查機關要發揮黨委的參謀助手作用,一方面著力搞好從源頭上防治腐敗工作的組織協調,另一方面著力搞好違紀違法案件查辦工作的組織協調,以整合反腐敗的資源和力量,推動反腐敗工作向縱深發展”。貫徹落實好中央紀委第六次全會精神,各級紀委必須善于在更高層次上謀劃和開展工作,切實加強對反腐倡廉各項工作的組織協調,提高反腐倡廉的整體效能。要認真協助黨委研究制定黨風廉政建設和反腐敗鬥爭重大決策的實施方案,按照“誰主管、誰負責”的要求,明確各級黨委、政府及其職能部門領導班子和領導幹部抓反腐敗的責任、任務和要求,明確承擔任務的牽頭單位、協作部門及完成時限。屬于紀委牽頭抓的工作,要盡職盡責;屬于職能部門牽頭抓的工作,要加強督促指導,充分發揮各職能部門的作用。要按照中央紀委《關于紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定(試行)》,進一步健全有關部門聯席會議、協作配合、信息反饋和情況通報等制度,進一步完善查辦重要、復雜案件的協調機制。要加強監督檢查,特別是要協助黨委認真開展黨風廉政建設責任制檢查,並把責任制考核結果作為領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,以強有力的獎懲手段和追究機制保證工作落實。

    正確把握抓業務工作與抓自身建設的關係,努力提高紀檢監察機關自我管理水平

    紀檢監察機關是執紀執法機關,承擔著黨的紀律檢查和行政監察兩項職能,其幹部隊伍的形象、作風和業務素質如何,直接影響執紀能力和執政水平。總體上看,當前各級紀檢監察幹部恪盡職守,扎實工作,為嚴肅黨紀、激濁揚清、維護正義作出了突出的貢獻,是一支黨和人民可以完全信賴的隊伍。但與反腐敗面臨的新形勢新任務新要求相比,紀檢監察機關和幹部在思想、作風和工作方法上還存在許多不適應的問題。各級紀檢監察機關要以保持共產黨員先進性教育活動為契機,按照“做黨的忠誠衛士、當群眾貼心人”主題實踐活動的要求,切實加強自身建設,認真開展“八查八看”活動,即查理想信念是否堅定,看踐行“三個代表”重要思想的情況;查黨的觀念強不強,看履行黨的宗旨的情況;查黨性觀念強不強,看履行黨員義務的情況;查作風是否實在,看履行崗位職責的情況;查法紀觀念樹得牢不牢,看執紀執法的情況;查組織觀念強不強,看遵守黨的紀律的情況;查廉潔自律意識強不強,看是否有違反規定的情況;查黨的組織生活健全不健全,看發揮黨支部戰鬥堡壘作用和開展批評與自我批評的情況。要進一步完善紀檢監察機關各項規章制度,強化內部管理及監督,加大輪崗、交流和調整力度,充分調動幹部的積極性,營造奮發向上的良好氛圍。發現苗頭性、傾向性問題,要及時提醒和批評教育;對不適合在紀檢監察機關工作的,要堅決調離;對違反紀律造成不良後果的,態度要嚴肅,處理要及時,以維護紀檢監察機關和紀檢監察幹部的良好形象。 (湖北省委副書記、省紀委書記 黃遠志)

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