| 去年以來,駐農業部紀檢組、監察局在構建懲防體係的過程中,堅持圍繞中心,加強能力建設,積極發揮職能作用,取得了一定成效。
圍繞中心、服務大局。對于駐農業部紀檢組、監察局來說,反腐倡廉必須為農業和農村經濟發展服務,必須圍繞農業部的中心工作來做。2005年秋季以來,一些地方發生了高致病性禽流感疫情,黨中央、國務院高度重視,農業部把防控禽流感作為頭等大事來抓。對此,我們及時圍繞這項中心工作進行部署,向全係統紀檢監察機構發出通知,要求嚴肅防控紀律,切實維護防控秩序。在接到某地出現假疫苗的反映後,立即組織有關部門進行調查,很快查清了某生物藥品廠制售假疫苗的事實,建議有關部門吊銷了該廠的生產許可證,並且在新聞媒體予以曝光。這個案件的查處在全國產生了很大影響,有力地配合、支持了禽流感防控工作。
著力解決損害群眾利益的突出問題。2005年,我們把切實維護農民利益作為工作的重點,特別重視處理好在土地徵佔過程中損害農民利益的信訪事項。為此,我們協同有關部門建立了信訪督查督辦制度,聘請了6名已退休的局級幹部,對6個信訪事項進行了督辦,解決了一些久拖不決的問題,取得了比較好的效果。
強化對重點部門和崗位的監督。我們在工作中注重把握好監督重點,加強對重要部門、重點崗位和權力運行過程的監督,加大對幹部考察、競爭上崗等工作的參與力度,實行行政許可過程的電子監察,參與工程項目招投標、政府採購等活動,積極參加行政許可法、農民負擔、工程建設項目等重大檢查活動,把監督體現在具體的業務活動中。為了強化對各單位領導班子及其成員的監督,我們積極向部黨組建議實行黨風巡視制度,得到部黨組的重視。目前,有關辦法已經擬定,不久將付諸實施。
發揮職能部門作用,做好組織協調工作。作為派駐機構,做好反腐倡廉工作在很大程度上取決于組織協調工作的水平。2005年,我們在協助部黨組制定落實《實施綱要》的具體意見、推動廉政教育進課堂、召開廉政警示教育大會、實施行政許可電子監察、推進行政審批制度改革等項工作中,都做了大量的組織協調工作,注意發揮好職能部門的作用,爭取他們對紀檢監察工作的支持和配合,整合資源,凝聚力量,起到了事半功倍的作用。
嚴格依紀依法辦案。工作中,我們始終抓住辦案這個重點,堅決查處違紀違法案件。2005年,立案查處司局級領導幹部案件2件,處理遺留案件3件,並作出了黨紀、政紀處分。在辦案中,我們首先把握的原則就是依紀依法辦案、文明辦案,在這個前提下,深入縝密地研究辦案方案,研究獲取關鍵證據、突破案件的具體措施。既注重程序,也注重方法,因案制宜,因人而異。為了幫助青年同志盡快提高辦案能力,案件室專門開展了辦案心得和經驗交流活動,大家相互啟發,起到了共同提高的作用。
提高反腐倡廉的能力是一項係統工程。因此,我們注意抓好平時的理論學習和業務培訓,鼓勵幹部多學習,提高政策理論水平,鼓勵青年幹部積極進取。目前,多數幹部具有了研究生學歷。同時,注重幹部在實踐中鍛煉和提高能力,特別是多給年輕同志鍛煉的機會,壓擔子,教方法,注意總結和積累,不斷提高幹部隊伍的整體能力。
(中央紀委駐農業部紀檢組組長 朱保成)
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