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對黨內重點監督對象加強監督的思考

www.nmg.xinhuanet.com   2006-06-21 15:35   來源:呼和浩特日報    
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    《中國共產黨黨內監督條例(試行)》(以下簡稱《條例》)的頒布,是從嚴治黨的一項重大舉措,是黨內政治生活的一件大事,是黨走向成熟的重要標志。《條例》第三條規定:“黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導幹部,特別是領導班子主要負責人。”客觀正視黨內監督的現狀,充分理解對黨內重點監督對象加強監督的重要性和必要性,切實加強對黨內重點監督對象的有效監督,是貫徹《條例》的重中之重和根本保證。

    一、客觀正視當前黨內監督的現狀,是不斷加強和充實黨內監督的前提(一)黨內監督制度的建立和完善工作不斷加強。近年來,黨內建章立制工作明顯加快,在黨內監督方面建立了一係列規章制度。這是我黨反腐敗、以制度建黨的一件大事,是黨不斷走向成熟的重要標志。

    (二)黨內監督機構的職能及其作用不斷強化。十一屆三中全會後,恢復重建了各級紀檢機關,賦予其黨內監督的職能。尤其是紀檢監察機關的合署辦公,使黨的紀檢機關在黨內監督中發揮的作用越來越大。而且中央紀委監察部還實行對派駐機構的統一管理,將派駐機構由中央紀委監察部和駐在部門雙重領導,改為由中央紀委監察部直接領導。這是黨中央改革和完善紀律檢查體制作出的重大決策,是加強黨內監督的一項重大舉措,對于充分發揮派駐機構的職能作用,加強對駐在部門領導班子及其主要負責人的監督,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,具有十分重要的意義。

    (三)對黨內重點監督對象監督的形勢依然嚴峻。隨著反腐敗鬥爭的深入開展,黨內監督得到了進一步的加強,但客觀上仍然存在著監督意識淡薄、實施監督力度不夠等狀況,特別是對黨員領導幹部的監督尤為薄弱。

    二、充分理解對黨內監督的重點對象加強監督的重要性和必要性

    加強監督黨的各級領導機關和領導幹部,特別是各級領導班子主要負責人,對加強黨的自身建設,保持黨的純潔性和戰鬥力,提高拒腐防變和抵禦風險能力具有重要意義。一是加強對黨內重點監督對象的監督,是保證黨的性質和保持黨執政地位的迫切需要。二是加強對黨內重點監督對象的監督,是加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭的重要手段。三是加強對黨內重點監督對象的監督,是黨和國家的事業沿著正確軌道發展的根本保證。

    三、切實加強對黨內重點監督對象的有效監督首先,強化黨內監督意識,提高黨內監督的自覺性。對黨內重點監督對象強化黨內監督意識,是健全黨內監督約束機制的前提和基礎。強化黨內監督意識必須立足于教育,著眼于提高自覺性。其次,強化職能部門監督力度,發揮紀檢機關的主導作用,是健全黨內監督機制的內在要求。第三,強化民主決策意識,健全民主集中制。民主是監督的基礎,沒有民主就沒有監督。要加強對黨的各級領導機關和領導幹部特別是各級領導班子主要負責人的監督,就要按照《條例》規定,“貫徹執行民主集中制”。

    總之,加強對黨內重點監督對象的監督,堅持黨要管黨、從嚴治黨,是一項艱巨而復雜的工程。需要黨的各級領導機關和領導幹部,特別是領導班子主要負責人提高黨內監督的自覺性,健全民主集中制,發揮紀檢機關的監督職能和作用,需要全黨上下長期的共同努力。    (雲雨貴)(作者係呼市人民防空辦辦公室主任)

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