由于鎮政府睜一只眼閉一只眼，文昌市昌灑鎮一條運輸繁忙的鄉村公路———昌茂公路，被人當成了“發財致富”捷徑。
當地群眾和一些運輸業者向本報投訴：昌茂公路被當地村幹部承包給私人攔路收取過路費，不論是當地拖拉機，還是從這裏運送瓜菜的外地大貨車，不留下買路錢休想從此過。
此舉讓運瓜菜車司機、業主和當地老百姓苦不堪言。
外地瓜菜商投訴
11公裏長的沙土路路難行 要想從此過須留“買路錢”
19日本報記者就此到文昌市昌灑鎮進行調查。據司機陳先生介紹，昌灑鎮的瓜菜長勢非常好，西瓜又大又甜，在內地市場很受喜歡。3年前，他從廣東來到這裏收購瓜菜，3年多來，不僅自己賺了不少錢，也給當地瓜農帶來了財富。
然而，讓他感到氣憤的是，他們這些瓜菜收購商並沒有得到昌灑鎮政府的扶持，主要體現就在這條11公裏長的昌茂公路上。
陳先生說，這是一條沙土路，路面坑洼不平，運輸車輛很難走，一車瓜菜在這條路上往往要走1個多小時。而就是這樣一條路，還有一些村民橫在路上收取買路錢。這些村民在路的入口兩三公裏處的地方，設置了一個較固定的攔路收費點，每輛運輸瓜菜的車進入一次少則收20元，多則收30元。
還有一些村民紛紛倣效這種方式，不定時地衝到公路上攔車，向貨車司機收取買路錢，否則，就不讓貨車行走。這樣下來，陳先生每次來這裏收購瓜菜，都要留下四五十元的“買路錢”才能平安通過。
陳先生說，3年多來，這裏攔路收取買路費的情況一直沒斷過，他曾向派出所報警，然而沒有一個人出面管。
外地瓜菜商投訴
收費站大小車輛通吃 30分鐘6輛車被收“買路錢”
7月19日中午，記者趕到現場看到，昌茂公路是從昌灑鎮一個叫挂有“昌耀地磅”的地方入口進入的。這是一條泥沙路，平均每5分鐘就會有一輛運瓜菜的大貨車從這個路口出來。
從“昌耀地磅”進入昌茂公路兩三公裏，就可看到路中用兩根水泥柱和一根竹桿搭成的路卡，路卡邊上有一間簡易房，這就是收費站。昨天在此負責收費的是一名中年男子和一名年青男子。年青男子背著一個收費的皮包，每當有車輛經過時，他都要站在路中舉手攔車。車子停下來後，他叫司機交過路費。司機交錢後，他則拿出一張沒有公章、簽字和日期的收款收據。
記者在這裏看到，不論是小型拖拉機還是大卡車、運輸車，經過此路段一律要交買路費才能通行。小型拖拉機每次為2元，拉客三輪車包月買路錢為50元，空載大卡車為每次10元，運瓜菜的大貨車每次為20至30元。記者在這裏看了30分鐘，看到6輛大小車從這裏經過時被收取買路錢。
對話攔路收費者
村幹部賣出“收費權” 這條路我們老板全部承包了
據收費站的中年男子介紹，他們是幫一位叫“阿海”的私人老板在昌茂公路收取買路費的，昌茂公路全長11公路，全被阿海承包了。
記者：“你們收取的是什麼費？”
中年男子：“過路費啊！”
記者：“是誰把這條路的收費權承包給阿海的？”
中年男子：“是昌茂公路旁的昌華、昌新、昌茂等3個村的村幹部承包給他的。”
記者：“是怎樣承包的？”
中年男子：“通過投標的方式，誰的錢多就給誰。阿海出的錢多就給阿海了。”
記者：“阿海給了多少錢？”
中年男子：“不清楚。”
記者要求這位中年男子提供承包和發包這條公路收費權的人的電話和姓名，但被拒絕。
對話昌灑鎮幹部
昌茂公路還在設卡收費嗎？ 當地鎮幹部睜只眼閉只眼
記者隨後到昌灑鎮採訪得知，2004年6月，文昌市政府曾召開全市鄉鎮幹部會議，針對鄉村公路存在嚴重的設卡亂收費的情況，要求所有鄉鎮撤消這些鄉村公路收費點，並要求各鄉鎮政府組織資金維護這些鄉村公路。
當時在昌灑鎮境內有兩條鄉村公路存在村民設卡收取過路費的情況，其中一條就是昌茂公路。
面對記者的採訪，昌灑鎮黨委符副書記對記者說：“我們當即叫撤消了這兩條路上的收費站。”
記者問：“既然市政府已下令禁止在鄉村公路上設卡收取過路費，怎麼昌茂公路現在還有人公然設卡收費？”符副書記回答：“昌茂公路還存在設卡收取過路費的情況嗎？我們不知道啊？我們不是叫他們撤了嗎？”
當記者擺出昌茂公路設卡收費的證據後，符副書記和其他工作人員才與記者講實情。據符副書記稱：昌茂公路原是一條老公路，1988年至1991年，由附近的昌華、昌新、昌茂三個村村民集資，對這條路進行了改造。在這三個村的村幹部提議下，1991年開始，他們在這條公路上設卡收取過路費，用于對公路的維護。
符副書記說：“昌茂公路每年的維護費要5萬元左右。我們鎮政府財政收入比較困難，去年的財政收入近190萬元，這些錢用于辦公開支和工作人員的工資福利外，已拿不出錢來維護昌茂公路。”
記者問符副書記：“這麼說來，在2004年6月以後，鎮政府雖下令在昌茂公路禁止設卡收過路費，但並沒有真正落實，是嗎？”
符副書記笑而不答，鎮政府另一位工作人員馬上接口稱：“這個收費站不能撤，撤了沒有人出錢維護路面。”
（聶元劍 李軍）
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