開欄語：“十五”期間，我市不斷推進改革開放和現代化建設水平，到2005年底，首府地區生產總值可望完成800億元，財政收入可望達到80億元，城市建設“中變化”的目標也已基本實現。“十五”期間，我市國民經濟和社會發展取得了驕人成績，成為我市歷史上經濟發展速度最快，城市面貌變化最大，人民生活改善最顯著的時期。為此，本報從今日起開設“回眸‘十五’看變化”欄目，盤點“十五”期間我市經濟社會發展的成績，以期鼓幹勁，增信心，從而使首府廣大幹部群眾在市委、市政府的正確領導下，再接再厲，再創“十一五”新輝煌。

    “十五”以來，土左旗走過了不平凡的五年。

    這五年，對于土左旗來說是承前啟後，繼往開來，銳意進取，實現跨越和騰飛的關鍵五年，是實現粗放型經營向集約型轉變的五年，是為推進全旗工業化和城鎮化進程打基礎的五年，是充滿生機和活力的五年。

    五年來，土左旗始終堅持以經濟建設為中心，立足“兩個轉變”，實現“兩個提高”，國民經濟在改革中發展，在發展中調整，綜合經濟實力顯著增強。全旗國內生產總值由2000年的20.99億元增長到2005年的76億元(預計)，年平均增長28.1%；全旗人均國內生產總值由2000年的6101元提高到2005年的21300元（預計），年均增長28.4%。全旗固定資產投資額2000年1.54億元，2005年達到44億元（預計），年均增長95.5%。農民恩格爾係數2000年46.02，2005年預計35.40，下降了10.62個百分點。城鎮居民恩格爾係數2000年是35.2，2005年預計達30.3，下降了4.9個百分點。

    實施“奶業興旗”戰略，實現農民增收

    土左旗是農業大旗，全旗有耕地104萬畝，是自治區重要的商品糧基地。在伊利、蒙牛兩大龍頭企業的帶動下，土左旗審時度勢，大力實施“奶業興旗”戰略，把發展以奶牛養殖為主的農區畜牧業作為農民增收、農業增效的重大舉措。截至2005年6月，全旗奶牛存欄數達17.2萬頭，五年增長了7倍，奶站達427座，其中機械化擠奶站121座。為了實現養殖小區帶動戰略，繼2000年土左旗投資1170萬元建立了自治區第一個標準化奶牛養殖小區———禿力亥奶牛養殖小區之後，五年內相繼建起了伊利牧場園區、榆林奶牛小區、鳥素牧場園區等35個養殖小區。隨著土左旗奶牛養殖規模的不斷擴大，全旗農民人均純收入的1/3多來自奶業。農民靠著奶牛腰包鼓了，有現錢花了，這是一個不爭的事實。

    發揮工業園區帶動戰略，加快工業化進程

    工業經濟水平的高低是衡量一個地區經濟總體水平的重要標志。“十五”以來，土左旗旗委、旗政府下決心建設工業園區，築巢引鳳，通過招商引資振興本地區工業經濟。相繼建起一批工業園區，金山工業園區、白廟子鎮工業園區、善岱鎮工業園區、沙爾沁鄉工業園區、察素齊鎮工業園區。

    金山經濟技術開發區是土左旗規模最大的工業園區。截至目前，開發區共引進項目64個，協議引資82.85億元。在建項目32個，其中工業項目26個，非工業項目6個。建成投產的項目21個。重點工業項目有金山電廠、三聯化工、伊利金山工業園、聖裕集團、愛森雅包裝等。如今，工業園區已成為土左旗加快工業化進程的主要載體和重要的經濟增長點。

    以小城鎮建設為重點，實現城鎮建設新跨越

    土左旗現有小城鎮5個，分別是察素齊鎮、畢克齊鎮、善岱鎮、白廟子鎮、臺閣牧鎮。5年來，土左旗積極籌措資金，採取誰投資、誰負責的原則，廣泛吸納社會資金參與到小城鎮建設中來，有力地推進了全旗城鎮化建設步伐。據統計，全旗歷年投入小城鎮建設資金高達5.6億元。土左旗大規模的小城鎮建設，不僅完善了城鎮的功能作用，而且推動和繁榮了周邊各村的經濟，2005年察素齊鎮被自治區命名為七星級文明城鎮，被國家命名為創建文明城鎮先進旗。畢克齊鎮、白廟子鎮被自治區命名為四星級文明城鎮，善岱鎮被命名為二星級文明城鎮。與此同時，全旗文明小區、文明單位、文明村創建活動蓬勃發展，一個個文明秀美的現代化小城鎮正在煥發出勃勃生機，以其博大的胸懷、滿腔的熱情廣納天下客商，同謀發展，共同進步。

    “十五”期間，土左旗在實現“三化”進程中，加大生態建設力度，全旗新增人工造林面積32.4萬畝，森林覆蓋率提高到22.4%。充分利用豐富的資源優勢，挖掘潛力，加強農田水利基本建設，提高水資源的可利用水平，全面實施農村改水，改善了飲水困難和水質問題。交通面貌發生了質的飛躍。社會保障制度不斷完善，科教文體事業快速發展。