30、加快建設區域性科技創新體係。圍繞科教興市戰略，完善以市場為導向、以企業為主體、產學研相結合的研究開發體係和自主創新機制。加大對企業重大技術創新的扶持力度，鼓勵支持企業創建工程技術中心、技術轉化中心。建立健全鼓勵自主創新的政策、法規體係，加大知識產權保護力度，優化科技創新環境。加強科技孵化基地建設，集成與優化科技資源，吸引國內外研發機構和科研人才。完善科技創新服務體係，打造科技創新服務平臺，培育骨幹科技中介機構。發揮首府科研機構、大中專院校和中介組織相對聚集的優勢，構建企業、研究機構、高校和中介組織的技術創新聯盟。建立財政對科技投入的穩定增長機制，完善風險投資機制，形成多元化科技創新投入體係。

    31、大力發展教育事業。以建立高水平、高質量的九年義務教育為基礎，以發展高中階段教育為龍頭，以加強農村教育、協調發展幼兒教育、基本普及學前教育和推進民族教育、職業教育、成人教育為重點，並積極有序地發展民辦教育，逐步提高公共教育水平，為不同社會群體提供同等受教育的機會。繼續實施“優質高中建設工程”，啟動“中小學標準化建設工程”，加快“教育信息現代化建設工程”，推進“農村寄宿制學校建設工程”。基本普及學前教育和高中階段教育，進一步提高高中入學率和高等教育入學率，增加優質高中教育資源。規劃建設“教育城”，創造條件推進職業學校園區建設，辦好呼市職業學院。辦好一批示范學校，建設一批實驗學校、模范學校，初步建立起布局合理、結構科學、辦學形式多樣的民族型、現代化教育體係。

    32、積極推進“人才強市”戰略的實施。樹立人才資源是第一資源的觀念，加快黨政人才、企業管理人才、專業技術人才、高技能人才和農村適用人才隊伍建設。完善人才激勵和保障機制，健全人才市場體係和服務體係。努力在全市營造尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍和發展環境，不斷提高全民的科學文化素質。以學習促創新、以科技促發展，人盡其才、才盡其用，不斷激發市民的創新意識和創新能力，努力推進產業創新、社會科學創新、發展模式創新、體制機制創新和城市建設創新。