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“東勝區的產業結構是在協調發展、不斷優化的過程中逐步得到提升的”。說起這些，不少在東勝工作多年的同志都深有感觸。記得在早些年，單從每年一次、每次好幾天的農村工作現場會上就不難看出農牧業經濟的主體地位；再後來，隨著結構的不斷調整，以絨紡業為主的工業經濟又引領著東勝經濟的發展；而近兩年，東勝區在“城鄉統籌，三化互動”發展思路的指導下，通過走“以城市化帶動工業化，促進產業化”的路子，在經濟總量快速增長的同時，使產業結構得到不斷升級，第三產業迅猛發展，一躍成為產業結構中的龍頭老大，成為引領鄂爾多斯、引領內蒙古乃至引領中國西部縣域經濟發展的奇葩。
2005年，東勝區一產完成增加值1.6億元，第二產業完成增加值49.3億元，第三產業完成增加值76.2億元，一、二、三次產業比重為1.2：38.8：60。在GDP中的比重由“二、三、一”變為“三、二、一”，實現了由量變到質變的跨越。從“二、三、一”到“三、二、一”不僅僅是簡單的一個數字的變化，而是有著其內在的、必然的因素。
城市化的促動
“城市化是第三產業發展的載體，第三產業的發展離不開城市化進程的推進。”這已經是城市建設者、管理者、經營者包括廣大人民群眾在內的共識。幾年來，東勝堅持“三產強區”的發展戰略，依托城市和區位兩大優勢，始終把加快發展第三產業作為拉動地區經濟增長、
優化地區發展環境、增加地方財政收入和解決就業問題的重要途徑。
城市的發展首先帶動了產業結構的優化升級，為三產發展提供了空間，注入了強大的動力。2005年，東勝區三產增加值達到76.2億元，是2000年的7.5倍，佔全市的35％，對財政的貢獻率達到73.8％；其次，擴大了市民的消費空間。圍繞資源富集地區中心城市的發展定位，東勝各類專業市場在幾年中不斷健全，居民消費持續增長，使之成為國民經濟中最為活躍的因素；第三，促進了三產活力的顯現。東勝立足城市和區位的優勢，努力建設全市文化教育、旅遊消費、物流配送和金融商貿四個中心，在中心城區近5平方公裏區域內，建成了近25萬平方米的功能區劃明顯的商業核心區，使第三產業活力顯著增強。
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