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一、2006年的工作回顧
過去的一年裏，我市經濟繼續快速協調健康發展，社會各項事業全面進步。各級政協組織認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》、《內蒙古黨委關于進一步加強政協工作的決定》和《中共呼和浩特市委員會關于進一步加強政協工作的意見》（以下簡稱中央《意見》、自治區《決定》、市委《意見》），有力地推動了政協事業的發展。一年來，市政協常委會在市委的正確領導和自治區政協的指導下，在市政府和社會各方面的支持配合下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，認真學習貫徹中共十六屆六中全會、自治區第八次黨代會和市第十次黨代會精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，把促進發展作為履行職能的第一要務，堅持圍繞中心、服務大局，求真務實、開拓創新，為促進呼和浩特市經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，作出了新的貢獻。
（一）認真學習貫徹《意見》、《決定》，提高履行職能水平
常委會把中央《意見》、自治區《決定》和市委《意見》的學習貫徹作為全年的重要政治任務，通過理論中心組學習、常委會集體學習以及專題報告、理論研討等多種形式的學習，深刻理解中央《意見》的主要內容，全面、準確地把握精神實質，力求將文件精神貫徹到工作實踐中。深入九個旗縣區就學習貫徹中央《意見》和全區、全市政協工作會議精神情況進行調研，督促、指導旗縣區的學習貫徹工作，並分別向自治區政協和市委報告調研督查情況，提出了進一步貫徹落實《意見》的建議。市委主要領導在市政協的專題報告上作出重要批示：“市政協在學習貫徹中央5號文件方面做了大量工作，旗縣區落實得也很好、提出的建議也可行。請以市委辦文件轉發各地。”為推動學習貫徹活動的深入開展，代市委起草了學習貫徹中央《意見》的通知和對中央、我市兩個《意見》貫徹落實的任務分解意見，協助市委召開了全市學習貫徹中共中央5號文件精神會議，全市上下進一步形成了“黨委重視、政府支持、有關方面配合、社會各界參與、政協自身努力”的良好局面。通過學習貫徹《意見》、《決定》，常委會提高了對人民政協性質、地位、職能、作用的認識，並緊密結合實際，積極探索搞好政協工作的新思路、新方法、新途徑，力爭在開拓創新中推動履行職能水平的提高。
（二）堅持和完善協商議政格局，認真搞好政治協商
周密安排，精心組織，著力抓好總體協商。在市政協十屆三次會議期間，委員們就我市“十一五”規劃綱要、政府工作報告及計劃、財政等報告，進行了深入廣泛地協商討論，還就加強農村環境建設、開發區（工業園區）產業發展、中小企業發展、科技進步、經營城市、發展基礎教育、合理利用土地資源以及創建國家環保模范城市等專題進行了大會發言。會後，將委員們的建言內容歸納出七大類69條意見建議，採取不同形式向市政府及有關部門及時報送，多數意見建議得到採納。其中，圍繞人民群眾普遍關注的蔬菜價格偏高問題提出的17件提案，市政府高度重視，將蔬菜基地建設列入2006年為民辦實事項目，採取有力措施，在平抑我市蔬菜價格方面初見成效；針對市民反映較多的乘坐出租車困難問題，提出了包括一件24位委員聯名提案的5件提案，市政府立即責成有關部門廣泛調研、多方論證，並積極爭取上級批準；圍繞群眾關心的冬季取暖問題，有17件提案提出了針對性較強的建議，市政府專門研究制定了《呼和浩特市城市供熱管理條例》，由市人大通過並經自治區人大批準後實施，從根本上改進了首府的供熱工作。
積極探索，創新形式，重點搞好專題協商。常委會圍繞我市城市社區衛生服務、社會市面蒙漢兩種文字並用、農村水利基礎設施建設及農村基層組織建設等工作開展了深入、廣泛的調研，並分別聽取了市政府的通報，對這些方面的工作進行了專題協商。常委會議專門審議了《市政協十屆三次會議委員主要意見建議轉化情況的報告》，使委員所提意見、建議條條有著落。將全年各次常委會議的內容、時間提前通知每一位委員，委員根據內容申請列席常委會議，以擴大參與面，為委員提供更多建言獻策的機會。要求常委會組成人員根據常委會議議題提前準備發言提綱，促進了常委會議專題協商水平的提高。
進一步發揮主席會議重點協商的作用，繼續推進專委會對口協商。常委會將提交主席會議審議的調研課題增加到四個，各專委會分別就有關專題進行了深入調研，力求內容集中、重點突出，以政協獨特的視角，提出切實可行的建議，提高主席會議重點協商的質量。年初各專委會分別與黨政部門召開了對口聯係座談會，研究探討了協商的內容和形式。專委會把專項視察作為對口協商的重點，先後組織開展了我市防汛工作、農村信用社改革發展情況、《物業管理條例》實施情況、農村新型合作醫療制度實施情況、蔬菜保護地建設情況、老齡產業的開發與服務情況、窗口單位蒙漢兩種文字並用情況、全民健身活動場地和文化市場管理情況以及清水河縣節水抗旱工作等十幾項視察活動，就一些具體問題與有關部門進行了有針對性地協商。有些視察活動不僅在視察中進行了對口協商，而且視察後還專門形成了提案和社情民意，使視察活動更富有成效。 [1] [2] [3] [4] | 
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