本周六（3月31日）是年收入12萬元者自行申報個稅的截止日期，但就現狀來看，“3.31大限”似乎並沒有起到十分明顯的效果。據國家估算，全國今年應自行申報個稅的人數有600多萬，而目前自行申報的人數還未佔到1/5。國家稅務總局有關負責人介紹，納稅和申報的截止期限可依法順延到假期結束之後，即4月2日24：00。（3月27日《新聞晨報》）
    
    我以為，國家稅務總局拿法定假期做文章，順延個稅申報截止期限的理由是不夠充分的。任何一項政令的出臺，都是經過深思熟慮、反復論證的，是不能說變就變的。國家稅務總局在將3月31日定為截止最後期限的時候，其實就應該知道這個日期是不是節假日，會不會影響到政策的完美執行。如今，在截止日期來臨之際，政策制定者輕易改口，將“3月31日前未自行申報個稅者將受罰”，改為“依法順延到4月2日截止”，此舉未免過于隨意，不但影響了政府的信譽，也為政策的執行開了一個不利的“口子”。
    
    “口子”一旦打開，無疑會加大政策的執行難度。據中國證券報刊登的消息顯示，自3月13日至19日，個稅自行申報人數以日均4萬人的速度“突進”。此前，政策已經執行兩個多月了，為什麼一直動靜不大，而一到3月中旬，馬上就有這麼多人“突進”呢？顯然是因為“大限”日期臨近，而政策始終未見松動，部分“缺乏耐心”的高收入者開始自覺納稅。但是，這畢竟是一少部分人——“未佔到應納稅總人數的1/5”。那麼，其他4/5的人為什麼還按兵不動？顯然還是在觀望，在僥幸等待。如今，國家稅務總局將納稅申報截止日期順延一天，再次讓他們隱約感受到了政府的無奈和妥協，也再次看到了僥幸逃脫納稅的希望。我相信，接下來的一周時間內，日均4萬人的“突進”速度肯定會受到些影響。因為按照歷史經驗，“口子”一旦打開，“順延”一旦開始，那就有可能繼續“順延”下去，直到政策失靈，“嚇死膽小的，跑了膽大的”。
    
    這樣的教訓不是沒有。2005年，中國發布官員從煤礦撤資的“9.22大限”，但直到最後期限日，也沒有一名公務人員從煤礦撤資，因為內蒙古將自己的期限延長到了當年10月。接下來，河北省將撤資大限延長到了當年9月30日，河南更是兩次更改期限，第一次延長到當年10月10日，最後又延長到次年7月日……執行不力，懲處不嚴，政令成了橡皮筋，于是，官煤勾結至今依然無法杜絕。
    
    鑒于此，我希望個稅申報制度別走上“9.22大限”的老路。畢竟，這一次“順延”還能拿“節假日”忽悠一下納稅者，如果再度“順延”，或者各省市也像調整“9.22大限”日期一樣，效倣調整報稅截止日期，那麼，不僅剩下的4/5高收入者不配合納稅，那自行申報的1/5也要大呼上當了。政令能否得到落實，違規者能否受到懲罰，不僅考驗政令的權威性，更考驗職能部門的執行力。
    
    不是規定“3月31日前未自行申報個稅者將受罰”嗎？那就讓心懷僥幸者見識一下政令的尊嚴吧。離3月31日還有幾天，國家稅務總局要想呵護信譽，維護政令尊嚴，現在回頭還來得及。（劉克軍）