中國常駐日內瓦聯合國代表團團長沙祖康大使7日在這裏舉行的《煙草控制框架公約》締約方首次會議上發言時指出，中國政府積極參與、推動該公約的形成，近年來中國在煙草控制方面取得了實質性的進展。
沙祖康說，中國政府于2003年11月簽署了《煙草控制框架公約》，2005年8月中國全國人大常委會批準該公約。中國相繼頒布了《煙草專賣法》、《廣告法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《公共場所衛生管理條例》；開展了無吸煙場所、無吸煙單位、無煙草廣告城市的創建和認定工作；對煙草工業企業加大聯合重組，嚴厲打擊煙草非法貿易，禁止向未成年人出售香煙，在中華人民共和國領域內禁止使用自動售煙機；力爭將2008年北京奧運會辦成無煙奧運會。
沙祖康指出，煙草控制是一項長期、艱巨和復雜的公共衛生問題，也是一項政策性很強的社會與經濟問題。中國是一個發展中國家，地區之間經濟發展不平衡。中國將結合本國實際制定國家的控煙規劃，積極穩妥地履行公約。
他說，除了充分發揮履約工作協調機制的作用外，中國政府將加強對公約的宣傳，提高公眾對吸煙有害健康的認識。通過公共場所禁煙、無煙草廣告城市認定、創建國家衛生城市和開展控煙綜合試點項目，促進社區控煙工作的開展。結合“無煙體育”、世界無煙日主題以及國際戒煙競賽等活動，推動多種形式的控煙健康教育廣泛開展，進一步提高廣大民眾對煙草危害的認識，形成支持履約的社會環境。
沙祖康說，中國政府將根據公約的有關規定，進一步完善相關法律法規，嚴格限制在公共場所吸煙，加強規范煙草生產經營行為，禁止和限制煙草廣告、促銷和讚助，堅決打擊煙草非法貿易。
他還說，中國繼續對煙草生產實行嚴格的計劃控制，並對煙葉徵稅，不允許新設立中外合資卷煙生產企業，不再新建卷煙廠，對現有煙草工業企業加大聯合重組。
《煙草控制框架公約》在2003年5月舉行的第56屆世界衛生大會上通過。並于2005年2月正式生效。截至目前，已有113個國家批準了該公約。
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