自治區副主席 趙雙連
根據自治區政府安排,我就貫徹國務院電視電話會議精神,做好自治區節能工作講幾點意見。
第一,摸清能耗底數,搞好節能規劃。
切實做好自治區的節能工作,必須對自治區能源消耗現狀及特點進行深入細致的調查研究,摸清自治區能耗底數。自治區要求各盟市對重點地區、重點行業、重點企業進行一次能耗狀況的普查,在此基礎上制定節能降耗的總體計劃。要做到有工作目標,有工作重點,有具體措施,有責任單位,有明顯成績。把節能工作與發展經濟、提高效益結合起來,堅定不移地落實國家和自治區出臺的各項政策。
第二,著力加快結構調整,切實轉變增長方式。
一是產業調整。繼續依托技術進步,堅持引進高起點、高水準的資源開發項目,注重產業升級、延伸加工、延長產業鏈,加大能耗少、貢獻大的第三產業和高新技術產業在國民經濟中的比重,提高非資源性產業所佔工業的比重。二是堅決淘汰高能耗、高污染、低效益的落後產能。自治區要重點淘汰、限制鐵合金、硅鐵、水泥及電力等行業的落後生產能力。三是嚴把產業市場準入門檻。對煤炭、電力、冶金、化工、有色、水泥等行業,不得降低國家及自治區的最低準入標準。對新建項目要嚴格執行節能評估審查,並將節能作為項目核準前置條件,建立相應的審批問責制。
第三,突出節能重點,抓住工作關鍵。
一是要對列入自治區85家重點用能企業實行重點監督管理。要定目標、定方案、定責任、定進度,統一調度,統一監督。二是重點抓好六大行業的技術改造和行業升級,特別是節能設備、技術的推廣和應用。三是抓好社會重點領域節能工作。第一,推進建築節能。第二,引導商業和民用節能。
第四,全面落實責任制,強化對節能工作的監控。
按照屬地管理原則,各地區與耗能重點企業簽訂節能目標責任狀。各級政府及企業的主要負責人是落實節能目標的第一責任人。
自治區要對85戶重點用能企業加大節能監察執法力度。各盟市也要對5000噸標煤以上重點用能企業加強節能監察執法。同時,每半年對GDP能耗、GDP電耗和工業增加值能耗等指標向社會公布,通過各種媒體廣泛宣傳,推廣典型經驗,對各類違規、違法行為和事件公開曝光。