三、明確任務，突出重點，認真做好今年全市的農田水利基本建設工作

    按照自治區和全市新農村新牧區建設工作會議下達的目標任務，2007年，全市要力爭完成水利骨幹工程改造投資1.5億元，自治區專項資金項目投資2億元，高標準農田五配套30萬畝，平地縮塊300萬畝，新增節水灌溉面積41萬畝，節水灌溉面積達到39%，建立農田水利基本建設新機制試點鄉鎮15個。圍繞上述目標任務，今年要重點抓好以下四個方面工作：

    （一）搞好農田水利基本建設規劃。規劃是開展農田水利基本建設的前提條件和重要依據。各旗縣區要立足本地實際，堅持規劃先行，在當地新農村新牧區建設的總體規劃框架下，上半年編制完成本地區農田水利基本建設規劃。總的要求是，規劃要按照水資源的承載力，堅持統籌兼顧、突出重點、因地制宜、分步實施、講求實效的原則進行編制，具有較強的科學性、合理性和權威性，並按程序進行論證和審批。具體編制中，要以協會、村、鄉鎮為單位，採取自下而上的方式進行，然後以鄉鎮為單位編制旗縣區農田水利基本建設規劃。規劃一經審定要嚴格執行。今後縣級規劃按程序經過審批後，要作為申報項目、安排國家和地方補助資金的主要依據，所有申報項目必須符合規劃的要求。

    （二）切實抓好自治區專項資金項目區建設。2006年，自治區政府拿出3億元專項資金用于河套灌區的節水改造工程建設。這是繼世行貸款以後，我市農田水利基本建設最大規模的投資，既體現了國家的支農惠農政策，又為我市加快農田水利基本建設提供了良好的機遇。各旗縣區在安排2007年農田水利工程基本建設工作時，要與自治區政府專項資金節水改造工程項目相銜接，把政府補助與農牧民投工投勞和"一事一議"等制度結合起來，對項目區內的群眾投工投勞要合理安排、統一部署，及時、足額到位地方匹配部分，確保年內完成投資2 億元的目標。在施工過程中，各地今年要嚴格按照設計方案完成項目區建設任務，努力建設優良工程、精品工程，切實把這筆寶貴的資金用好、用活，發揮最大的效益。

    （三）組織好農田水利基本建設大會戰。為了推動我市農田水利建設的深入開展，今年全市要抓住春夏灌前、麥收後、秋澆前三個時期，採用人工作業與機械施工相結合，集中時間、集中人力物力，組織開展三次農田基本建設大會戰。專項資金建設項目區以外的農田水利基本建設，要在當地水務部門的指導下，參照項目區建設標準進行施工。在農田水利基本建設上，要堅持高標準，高質量的原則，做到統一規劃，統一組織，統一實施。各地各有關部門要抽調技術骨幹，組成技術服務組織，深入到農田基本建設施工第一線，積極為基層及農牧民提供技術服務。特別是對于重點工程和重點施工部位，一定要提前搞好規劃設計，嚴格按照規劃設計施工，並有技術人員現場指導和把關，確保工程達標創優。要珍惜廣大農民群眾的投資投勞，決不準搞"半拉子"工程和勞民傷財的形象工程。

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