近兩年，隨著中央農村稅費改革的不斷深入，農村發生了一些新的變化。但是存在村級一些制度不健全或落實不夠，村級領導班子文化水平偏低、年齡偏大、村集體經濟不強等情況。

    當前迫切需要村幹部的職能和角色及時轉換到位。隨著農業稅全部免徵，村幹部的工作量大大減少，村幹部要把主要精力投入到引導農民致富達小康上來，投入到農村公共服務建設上來。

    當前迫切需要培養和建立一支善于駕馭農村全局的村幹部隊伍。同時村社交通、農田、水利、教育、衛生等等基礎設施和公益事業必須要逐年加大財政支持力度。

    要進一步加快農村富余勞動力的轉移，拓寬農民增收渠道；要深入推進農村綜合改革。

    社會主義新農村建設在我們國家整體經濟建設中具有"四兩撥千金"之力，在我們這樣一個農業經濟色彩還很濃的地區，對整體經濟的促進作用更不容忽視。市委一屆五次全委會提出，要下大力建設社會主義新農村，對這樣一個宏大的係統工程，其最基礎的工程在村一級，最基礎的工作是在村一級。以村為主，推進新農村建設。