今天市委舉行中心組學習會，傳達自治區盟市、廳局主要領導幹部專題研討班精神，初步研究我市"十一五"期間社會主義新農村、新牧區建設工作。新農村建設作為一項重大的歷史任務，需要我們認真調研，積極探索，科學規劃。下面，我講三點意見。

一、認真學習領會中央和自治區關于建設社會主義新農村的重要精神

    中央一號文件《關于推進社會主義新農村建設的若幹意見》，是部署今年農村工作的一個重要文件，也是指導新時期社會主義新農村建設的綱領性文件。在中央和自治區舉辦的建設社會主義新農村專題研討班上，胡錦濤總書記和溫家寶總理以及自治區儲波書記、楊晶主席分別作了重要講話，我們要認真學習領會一號文件和中央、自治區領導的講話精神。最近以來，新農村建設為社會各界所關注，成為媒體上出現頻率最高的關鍵詞，圍繞新農村建設這一重大課題，理論界在研究探討，各地也在積極探索，提出了一些新的思路和措施。通過學習要在四個方面理解和把握中央和自治區精神，統一思想，提高認識。

    第一，深刻理解和把握社會主義新農村建設的全局性。建設社會主義新農村是中央作出的事關社會主義現代化建設全局性的戰略決策。"生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主"二十個字的要求，內涵非常豐富，要求全面具體，涵蓋了農村的經濟、政治、文化和社會建設等各個方面。我們要全面把握新農村建設的要求，從全局和戰略的高度認識問題，自覺克服認識上的片面性，尤其是不能把社會主義新農村建設等同于新村莊建設，或者主要是熱衷于新村莊建設。

    第二，深刻理解和把握社會主義新農村建設的時代性。這次中央提出建設社會主義新農村，概念不是新概念，內涵卻是全新的。怎麼理解這個問題，首先是新農村建設的背景發生了變化。總體上看，我國進入了以工促農、以城帶鄉的新階段。到2005年GDP達到了18萬多億元，經濟總量居世界第五位，也可能達到第四位。經濟結構發生了根本變化，二、三產業佔到了GDP的87%左右，一產已經降到了12%左右，進入了工業化中期階段，工業或二三產業成為經濟增長的主要動力，也是財政收入的主要來源。財政收入達到3萬多億元，從2萬億到3萬億元僅用了2年的時間。這說明我國總體上已經具備了支持農村綜合建設的實力。再就是新農村建設的路徑發生了根本變化。在新的階段搞新農村建設，必須以科學發展觀和構建和諧社會的新理念為指導，堅持城鄉統籌這一根本方針。就我市來講就是要堅持地區發展的核心戰略不動搖，把新農村建設與推進經濟轉型緊密結合起來，走以工業化帶動產業化、以城鎮化帶動新農村建設的新路子。如果我們在新農村建設中，又回到過去就農村抓農村、就農業抓農業的老路上去，是沒有出路的。因此要特別注意克服農業思維的慣性，防止穿新鞋走老路。

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