建設社會主義新農村,是黨中央審時度勢、從全面建設小康社會的全局出發作出的重大戰略決策,是落實科學發展觀的重大歷史任務。要順利完成這一重大的戰略任務,關鍵是大力培育新型農民,全面提高農民的綜合素質,使農民成為有文化、懂技術、會經營的新人。
社會主義新農村建設是一項長期的戰略任務。生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主,這是社會主義新農村的內涵,它體現了全面發展的思想和要求。農村全面發展之最深刻的內涵,就是人的全面發展,這是社會主義新農村建設的最重要內容,也是以人為本的科學發展觀的本質要求。同時,農民作為新農村建設的主體,也必須不斷地提高其自身素質,以便能創造性地承擔起社會主義新農村建設的重任。
社會主義新農村建設,作為一項長期的艱巨的係統工程,不只是簡單地通過建新屋、鋪新路就能完成,它涉及到方方面面,既有經濟發展問題,又有社會進步問題;既有產業結構調整層面的內容,又有體制改革深化層面的內容;既有科技手段的運用,又有經營方式的選擇。因而,需要農民不斷提高素質,以適應新農村建設任務的客觀要求。只有新農村建設的主體素質提高了,農村的建設才能持續地進行並沿著科學發展觀指引的軌道,快速、有效地推進,才能在低成本高效率、低能耗少污染的基礎上,迅速發展農村生產力,全面發展農村各項社會事業,實現全面、協調、可持續發展,最終達到理想的“新面貌”。
事實上,當前中國農村的落後,根本上還是人的落後。目前,由于我國農民受教育的程度比較低,提高農民素質的任務非常艱巨。2004年,農村文盲率為10.7%,農民平均受教育年限不足7.7年,初中及以上文化程度的佔39.1%,遠低于城市人口65.4%的水平。正是“教育”的缺失,導致農民思想觀念相對陳舊,整體素質普遍偏低。因此,培育新型農民,需要從教育入手。而目前,我國農村的教育管理體制不順和教育模式單一,嚴重制約了農村教育的發展速度和質量。因而,解決中國農村教育的發展問題,以適應社會主義新農村建設,需要突破體制性障礙,變革單一的教育模式,進行制度創新。