三是深化“雙培雙帶”活動，加強黨員隊伍建設，培育新型農民。建設社會主義新農村新牧區，必須努力提高農村牧區黨員的綜合素質，培養有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。要不斷深化“雙培雙帶”活動，五原縣、磴口縣開展的“四個培養”做法很好，要不斷總結、深化和推廣。要加強入黨積極分子隊伍建設，注意在致富能手、復退軍人、回鄉青年、外出務工人員中培養入黨積極分子，具備條件的及時吸收到黨組織中來，解決農村牧區黨員年齡老化、文化素質偏低的問題。要把農村牧區黨員教育與農牧民培訓結合起來，統籌規劃，分解落實旗縣區、蘇木鎮、嘎查村三級的培訓任務，制定培訓措施，保證培訓經費。深入開展黨的方針政策教育、思想道德教育、民主法制教育、科技文化教育、適用技術教育，不斷提高黨員和農牧民群眾的素質，引導他們積極投身社會主義新農村新牧區建設。要不斷創新培訓方式，整合培訓資源，增強培訓的針對性和實效性。特別要抓好現代遠程教育試點示范工作，發揮其信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、形象直觀的優勢，提高教育培訓效果。

    四是抓好嘎查村級組織活動場所建設。今年，中央和地方政府拿出大額專項資金建設嘎查村級組織活動場所，各旗縣區要主動工作，不等不靠，認真落實匹配資金，採取專項資金投入、結鏈單位幫扶、社會力量支持、受益黨員投勞相結合等辦法，抓好嘎查村活動場所建設。從前段時間來看，全市今年計劃建設的55個活動場所都已開工，各地要進一步強化領導，抓好落實，爭取在封凍前全部完工，把這件好事辦好。

    五是推進基層民主政治建設。要始終堅持嘎查村黨組織的領導核心地位，完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，特別要完善“一事一議”制度，建立黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要大力推進蘇木鎮政務、嘎查村村務公開，積極探索黨務公開。最近，自治區黨委下發了《關于在全區開展推進黨務公開試點工作的意見》，市委正在研究制定試點工作方案。在深化“雙鏈雙推”活動中，農村牧區基層黨組織要充分發揚黨內民主，進一步拓寬民主渠道，積極推進黨務公開，保障黨員切實行使民主權利。通過黨務公開，帶動政務公開、村務公開，通過發揚黨內民主，帶動社會公共事務管理民主。

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