| 據環保部門連續十年的監測結果，影響我國的國外沙塵暴源區主要是蒙古國東南部戈壁荒漠區和中亞哈薩克斯坦東部沙漠區，國內新疆、甘肅和內蒙古是加強源區。遭受沙塵危害的韓國和日本已與中國聯手開展沙塵治理行動，作為沙塵源頭的蒙古國採取了哪些措施，又是如何看待聯合治理沙塵的呢？記者在蒙古國採訪獲悉，蒙古正在積極開展防治沙塵暴工作，並希望與中國開展全方位合作。
沙塵暴頻率與荒漠化同步
從空中俯瞰我國二連浩特以北、蒙古國烏蘭巴托以南的一段戈壁荒漠，連綿不斷的沙土自西北流動而來，越過左側的鐵路線直逼東南方向的山脊。專家指出，沙塵暴的微細顆粒主要來自退化的草原、裸露的農田以及幹涸的湖泊和河床，沙塵暴發生頻率與土地荒漠化擴展的步伐是一致的。
上世紀五六十年代，我國沙化土地每年擴展１５０平方公裏，沙塵暴發生５至８次；進入９０年代，沙化土地每年擴展２４６０平方公裏，沙塵暴發生２０次之多。目前，全國流失的土壤每年超過５０億噸，相當于全國耕地削去了一厘米的肥土層。
在蒙古，近４０年來，國土面積的４２．５％已經不同程度地荒漠化。森林和草場面積減少是荒漠化的主要原因，據了解，蒙古近年來森林面積共減少了１４０萬公頃，森林覆蓋面積目前只佔到全國領土的８．２％，蒙古大約有７０％的草場不同程度退化、沙化。另外，幹旱和荒漠化引起蒙古的地表水資源減少，這些都成為了沙塵暴頻發的主要因素。
近年來，沙塵暴在蒙古國發生的頻率驟然增加，每年平均達到４至５次，而且其強度和危害越來越大，每秒３４米風速，可以掀起屋頂、吹倒蒙古包的沙塵暴基本每年發生２至３次。記者曾到過荒漠化嚴重的東戈壁省，在其省會寒音山達市裏，原本已經打掃幹凈的街道在一陣風過後便會被“點綴”上堆堆沙子，在居民住宅區裏的沙土更多，一些房墻下的沙土足有１米厚。
中蒙都重視防沙治沙
長期以來，中國在防沙治沙方面投入大量的人力財力，採取了很多有效措施，綠化治沙是國內外普遍推廣的經驗。然而，荒漠化仍呈“局部好轉，整體惡化”的趨勢發展，土地沙化速度已從１９９４年前年均擴展４６０平方公裏發展到現在的３４３６平方公裏，中國境內的強沙塵暴仍然猖獗。事實證明，除了幹旱、少雨、大風等自然因素以外，主要原因是隨著人口的增加，西北、華北地區土地大量開墾，草原過度放牧，加上過度利用水資源加劇了荒漠化進程，為沙塵暴的發生提供了大量的沙塵源所致。
蒙古國對防治沙塵暴和草原沙漠化也很重視。蒙古國自然環境部長烏拉木巴亞爾·巴爾斯包勒德在接受記者採訪時說，防止蒙古土地荒漠化是蒙古發展之本。在保護森林方面，蒙古政府２００５年通過了“綠色長城”防護林帶建設計劃，即將在３０年的時間裏建成長３０００公裏、寬５００米－１０００米的林帶。如果該計劃能夠順利實施，戈壁地區的生態係統將得到極大改善。另外，蒙古政府已決定不再對進口木材徵收關稅和增值稅，鼓勵從國外進口木材滿足國內市場需求。
２００５年１１月，蒙古通過了《自然環境法》修改案，將依靠全民保護自然環境。該法規定，蒙古將給予所在地居民合理利用某幾種自然環境資源的權利，同時承擔起保護這些資源的義務，受保護的包括森林、動物等。即將修改的蒙古《礦山資源法》將對環保提出更高的要求，即加強對未完成環保任務公司的懲罰力度，包括撤銷其勘探或開採證等。
與中蒙兩國飽受共同沙塵源肆虐的現狀相比，兩國聯合治沙的步履還稍顯遲滯。目前僅在多國合作方面，蒙中日韓四國聯合治理沙塵暴項目于２００５年２月正式啟動，將對沙塵暴的生成地和去向進行研究，並在其生成地修建水利灌溉設施和種植綠色植物等，研究做出預防方案。
兩國攜手治沙前景廣闊
中蒙兩國都認識到在防治沙塵暴方面進行國際合作的重要性和迫切性。蒙古國自然環境部部長烏·巴爾斯包勒德說，只要蒙中兩國攜起手來共同努力，防沙治沙一定會有廣闊的前景。
首先，中蒙兩國治沙存在共同點。中蒙兩國有４７００多公裏的邊界線，沙塵暴重點發生的幹旱和半幹旱、荒漠和半荒漠草原地帶都在邊界線兩邊，其治理方法大體相近。中國使用的防禦沙塵暴的主要措施是地面覆蓋，改善地表環境，防止草原退化、農田土壤流失。中國在控制草原載畜量（即輪牧、退牧、禁牧），減輕草場壓力，保護草原生態，防止草場退化、沙化等方面積累了豐富的經驗，這些經驗對蒙古切實可行。特別是在畜牧業方面，蒙古仍保留著傳統的遊牧方式，草場的合理利用需向中國內蒙古地區學習。另外，蒙古２０世紀９０年代畜牧業私有化後，因羊絨價格的上漲，牧民大量養殖山羊，對草場破壞很大，在協調這兩者關係方面，蒙古可以借鑒中國的經驗。
其次，蒙古希望與中國開展合作。由于財政困難、缺乏相應的技術手段，蒙古對植樹造林顯得心有余而力不足，蒙古在這方面需要與中國開展合作。烏·巴爾斯包勒德說，蒙古特別需要中國的林業專家前來指導造林工程，中國有先進的治沙技術，這對蒙古非常重要。蒙古的“綠色長城”林帶建設計劃面臨最大問題就是水源缺乏，如何進行蓄水灌溉也需要從中國學習先進的技術。
巴爾斯包勒德部長坦誠地說，蒙古防沙治沙方面不能與中國相比，其原因是在于蒙古自己。兩國有很大的合作空間，僅從蒙中邊境來看，扎門烏德的發展遠不如中國的二連浩特，蒙古應該向中國學習經驗。
對于蒙古準備建設的“綠色長城”林帶，巴爾斯包勒德說，蒙古政府將從財政預算中撥出少量資金，其它大部分資金主要依靠國內外投資者，蒙古政府將給予投資者便利條件，如給予土地使用權並減免稅收額度等。投資者可以種植果樹、農作物等，但必須栽種相應的林帶，這同時可以解決林帶後期管理問題。內蒙古社科院研究員娜琳等有關專家指出，中蒙著手開始聯合治沙的同時，雙方要注意以下幾個問題：防治沙塵暴要講究科學，遵循自然規律，科學客觀地制定防沙對策，培養專門的防沙科研隊伍；中蒙聯手防沙要有法律保障，中蒙兩國環保法律法規基本完善，然而，跨國聯合治理沙塵暴需要統一的法律，協調各國的責任和利益等問題；中蒙兩國應及早拿出聯手防治沙塵暴的可行性方案，以供國際組織參考和提供長期援助。（新華社記者 呂國棟 郝利鋒 惠小勇 阿斯鋼） | 
新 聞 檢 索