“高質量發展”“改革”“精準”……今年的政府工作報告中，這些高頻詞定義了2019年寧夏經濟社會發展圖譜。從這些高頻詞中，我們可以讀懂寧夏2019，讀懂寧夏未來。

　　【高頻詞】 高質量發展

　　GDP是衡量地方經濟發展的重要指標。在今年的政府工作報告中，首次調低了GDP增長指標，將地區生産總值目標確定為6.5%-7%。此前3年，政府工作報告預期指標2016年是7.5%以上，2017年是8%，2018年是7.5%，而在2016年之前，寧夏的GDP增速預期一直在8%以上。

　　但是，這個看似被調低的數字，實則是寧夏追求“高質量發展”的體現。記者注意到，“高質量發展”一詞在今年的報告中出現9次，除了在今年政府工作的總體要求中提到“堅持新發展理念，堅持推動高質量發展”外，報告還用充滿力量的語言進一步表示，要始終保持高質量發展的戰略定力。越是欠發達地區，越要推進高質量發展。要立足發展不足的最大實際，千方百計抓“六穩”，堅定不移調結構，持之以恒轉方式，不被短期變化牽著鼻子，不被一時困難拖住腳步，久久為功，善作善成，推動經濟發展質量提升、效益提高、結構優化。

　　【高頻詞】 穩

　　新舊動能轉換，壓力與動力同在，一個“穩”字，表達出寧夏在奮力追夢的關鍵之年，讓寧夏在前行路上不為困難所惑，不為問題所擾，穩住心神，穩住陣腳。

　　報告中，“穩”字出現45次，在總體工作要求中不僅提出“堅持穩中求進工作總基調”，要“統籌推進穩增長”，同時提出六個“穩”：穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。在今年重點工作中，報告又就“進一步促進經濟平穩健康發展”提出具體要求：堅持抓項目抓招商雙管齊下、穩投資擴消費雙輪驅動，不斷釋放需求潛力，為經濟平穩運行提供強力支撐。

　　【高頻詞】 精準

　　精準施策，精準滴灌，精準招商……實現高質量發展、保持經濟平穩健康運行，離不開兩個字：精準。

　　在今年的報告中，“精準”一詞出現9次，表明了政府工作自我加壓，準確把握當前經濟社會發展形勢，精準施策的決心和信心。

　　報告在提出的主要預期目標中精準定位，地區生産總值、地方一般公共預算收入、社會消費品零售總額、人均可支配收入等8項指標，既符合經濟發展規律和寧夏發展實際，又務實、接地氣。在具體的重點工作中，報告也多處提出“精準”：在經濟工作中，提出要“穩定精準有效投資”“精準招商”；在決戰脫貧攻堅上，提出要“進一步推進精準穩定可持續脫貧”“提高金融扶貧精準度和有效性，切實提高脫貧質量。”

　　【高頻詞】 改革

　　“改革”一詞，在報告中出現了42處。寧夏要發展，改革是關鍵。

　　怎麼改？報告提出，“堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革”。在第六項重點工作中提出“持續深化市場化改革，進一步增強發展動力活力”時指出，要“堅持用改革的辦法破除體制機制障礙，推動改革全面提速、多點發力，讓市場活力充分釋放，讓社會創造力競相迸發。”並進一步指出，今年要縱深推進“放管服”改革、深化財稅金融改革、提高要素配置效率、深入推進農村土地制度改革等。

　　【高頻詞】 人民

　　改革發展的目的是什麼？報告中這樣回答：“增強人民群眾獲得感幸福感安全感”。

　　“人民”在報告中出現27次、是報告中最親切的字眼。

　　“人民是我們執政的最大底氣”“堅持以人民為中心的發展思想，把人民幸福作為第一目標，把人民期盼作為第一任務，把人民呼聲作為第一信號，在發展中保障和改善民生，不斷實現各族群眾美好生活需要。”

　　“堅持盡力而為、量力而行，保基本、兜底線、織密網，努力讓全區人民的日子越過越紅火。”

　　“集中力量辦一批實事好事，使各族群眾有實實在在的獲得感。”

　　伴隨著這些溫暖、高頻的詞句，2019年，政府派送給寧夏680萬人民群眾的禮包已經走在了新春到來的路上。（記者　李東梅　尚陵彬）