新華網青海頻道西寧04月30日電 記者4月28日從海關總署獲悉，近期在國內多處海關，都發現了糧食走私情況。
在廣東拱北海關，出現了有“水客”零星走私糧食。“多數是邊民每日來往于水上，隨身攜帶幾十斤糧食偷運出境。”廣東海關人士對記者說。
在西南邊陲的雲南省紅河、南溪河邊境地區，有邊民零星走私大米小麥。“今年一季度河口海關累計在邊民互市通道查獲零星走私出口的大米8.12噸、面粉2.07噸；緝私部門根據情報查獲涉嫌走私出境的面粉100袋，共5噸。”海關總署信息顯示。
而在西北邊陲新疆，沉寂了一兩年後，糧食走私再度抬頭。新疆的霍爾果斯海關，吐爾尕特海關和伊爾克什坦海關等關口紛紛加強了查私力度。“最近查得特別嚴，而以前很松的。我國大米質優價廉，在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦都很暢銷。”一個在該口岸從事邊境貿易的商人告訴記者。
記者從海關了解到，目前查獲的糧食走私以邊民、水客在邊貿時夾帶為主，尚未查獲大規模向境外走私的情況。
4倍的價差
糧食走私的出現源于國內外糧食價差擴大。
進入4月份以來，國際米價已經躍過FOB1000美元/噸(指裝運船上交貨，由買方承擔運費和保險費)的大關。據糧食貿易商估算，FOB1000美元/噸的成本再加上運費保險費(1噸約100美元)、出口關稅17%、營業稅及附加5.5%，再加上約10%的合理利潤，這樣算來，國際市場上每斤大米零售價格要達到7元左右。
而和國際糧價形成巨大落差的是，目前國內市場上，大米價格一般穩定在1.5元/斤左右，價差達到四倍。
記者採訪獲悉，在昆明河內地區，邊民走私的對象是越南。根據越南當地媒體報道，在越南北部的安沛省市場，一直有來自中國的大米銷售，其中多數為走私米。
截至4月17日，越南國內市場破碎率5%大米報價為每噸750美元(胡志明市FOB價)。而供應出口的大米價格則更高，報價在1190-1220美元(CNF貿易數據，買方承擔運費，買方承擔保險費價)。
拱北海關走私的大米則主要銷往港澳地區。自4月初，由于泰國出口大米價格飆升，供港量減少，港澳出現“米荒”局面，目前香港米價亦遠遠高于內地，有進口商透露，泰國米報價已創下每噸約5900港元的價格記錄，有部分泰國香米近日批發價已衝破1000美元大關。在超市裏，1斤米價格在4-7元間，亦是國內米價的數倍。
補貼流失國外
有分析人士認為，中國的糧食低價背後，是大量的糧食補貼，而糧食走私除了使我國關稅遭受損失外，還變相使得糧食補貼流失境外。
目前，針對農民種糧的補貼就有良種補貼、農資綜合直補、直接補貼等三種以上，每畝從25元-75元不等，這些補貼在一定程度上穩定了當前的糧食價格。
而且，目前我國糧食供需處于緊平衡局面。從去年12月底開始，商務部對我國糧食出口實行新的關稅政策，如果糧食走私進一步猖獗，很可能影響我國糧食供需緊平衡。
2008年1月1日， 商務部宣布，從即日起啟動糧食制粉出口配額許可證管理，實施許可證的范圍包括小麥粉、玉米粉、大米粉等等。
同時，財政部宣布，整個2008年都將對小麥、玉米、稻谷、大米、大豆等糧食和制粉徵收出口暫定關稅。小麥等麥類關稅加徵幅度為20%，小麥制粉稅率為25%；玉米、稻谷、大米、大豆出口暫定稅率為5%，玉米制粉、大米制粉、大豆制粉出口暫定稅率為10%。
此前10天，財政部已經宣布，取消稻米、小麥、大豆、玉米及其制粉共84類糧食產品的出口退稅。
公開數據顯示，我國大米出口量約佔總產量的1%。2007年我國大米出口130.5萬噸，價值4.5億美元，其中40%都出口到非洲，其次是亞洲的韓國日本等地。（21世紀經濟報道 記者 陳歡）來源：央視國際
