掃清網絡"黃禍"還有多遠？

新華網山東頻道 記者 王海鷹 編輯制作 呂放

    從４月份開展的打擊網絡淫穢色情專項行動，目前已進入攻堅階段。隨著多部門的聯手"蕩滌"以及一些大案的查處破獲，網絡上淫穢色情內容明顯減少。然而，營造一個潔凈的網絡世界，遠不能畢其功于一役。我們需要反思的是，徹底掃清網絡"黃禍"，究竟離我們有多遠？

　　兩起網絡淫穢色情大案

    記者從山東省公安廳了解到，依法打擊網絡淫穢色情專項行動開展以來，截至５月底，山東省共發現刪除有害信息２２５０３條，關閉網站２２９家。其中，網站自查發現刪除１０７３４條，公安機關發現刪除１１７６９條，運營商自查關閉網站８６家，公安機關關閉１４３家。截至５月底，山東省在打擊網絡淫穢色情專項行動中共受理行政案件３８起，查處３３起，刑事案件立案１３起，破案８起，抓獲１８人。今年４月１６日，青島市成功打掉了"大富豪夜總會"、"嗷嗷虎社區"兩個淫穢色情網站，抓獲犯罪嫌疑人任某、蘆某，查扣涉案計算機、銀行卡一宗，這兩個網站注冊會員總計１０萬多人次，發帖１３萬個，輻射北京、上海、重慶、四川、湖南、陜西、雲南、山東、安徽等２０多個省。同樣是4月，威海市破獲一起組織賣淫案件，犯罪嫌疑人吉某在互聯網上通過ＱＱ聊天工具發布招嫖信息和淫穢色情圖片等，在犯罪嫌疑人張某的協助下組織宋某等３人進行賣淫活動，目前２０多名嫖娼人員被全部抓獲，此案已進入審查起訴階段。

    濟南匯波小學少先隊輔導員陳凱在接受記者採訪時說："政府對網絡淫穢色情施以重拳，對青少年是一件好事，非常有意義。網絡上的淫穢色情內容毒害最大的是青少年，因為他們心智尚未成熟，是非辨別能力還不強，分不清哪些有益，哪些有害。有些孩子出于好奇光顧這些網站，很快深陷其中，不能自拔，有的甚至因此走上違法犯罪的道路，實在令人痛心。"

　　"網上黃禍"為何屢打不絕

    據統計，在我國１．３７億網民中，有２３００萬是１８歲以下的未成年人，其中有不少未成年人經常光顧色情網站，一些青少年因沉迷于網絡色情，最終走上違法犯罪的道路。網絡淫穢色情已經成為青少年性犯罪的重要誘因。 "這些色情網站經營者為了一己私利，做這種毒害青少年、傷風敗俗的事，說嚴重點就是在謀財害命。作為一個德育工作者，我不想看到'造富一群人、垮掉一代人'的現象發生。"陳凱說。雖然近年來我國連續開展了多次打擊網絡淫穢色情專項行動取，取得了良好效果，但是隨著互聯網的發展特別是網絡視聽節目、博客和點對點等網絡新技術的發展，網上組織淫穢色情表演、傳播網絡淫穢色情等有害信息仍然存在並有發展蔓延之勢，網絡淫穢色情的形勢依然嚴峻。

    據山東省公安廳網監總隊的民警分析，主要原因有以下幾方面：一是網上淫穢色情傳播有一定的社會土壤。現實社會的淫穢色情等醜惡現象必然會在互聯網這一虛擬空間上反映出來。一些違法犯罪人員利用互聯網進行招嫖賣淫、組織淫穢色情表演，都是現實社會淫穢色情活動利用互聯網的直接表現。二是互聯網傳播淫穢色情內容傳播方式更加隱蔽，傳播手段更加多樣，給打擊增添了難度。一些犯罪團夥利用視頻聊天室，組織淫穢色情表演，採用會員注冊、熟人介紹等方式逃避打擊；網上淫穢色情電影、圖片等有害信息已不限于傳統的網站、網頁，而是利用點對點網絡、即時通信服務、電子刊物和博客等互聯網新技術傳播，利用手機短信ＷＡＰ網站傳播淫穢色情的問題也十分突出。三是境外互聯網的淫穢色情信息大量傳播、滲透到境內互聯網上來。有網民表示"境外網上黃源堵不住，境內網上'黃風'就難以得到有效治理。"還有一些違法犯罪分子在境外建立網站，利用境外的主機和出租空間，對境內實施違法犯罪活動。四是一些商業網站大量發布內容低俗、格調低下的圖片、文字和視聽信息，靠增加對網站點擊量和訪問量來賺取商業利潤，想方設法打法律和政策的"擦邊球"。

　　"瓶頸"問題凸現

    攻堅需要合力隨著打擊網絡淫穢色情專項行動的深入，制約打擊力度的"瓶頸"問題也漸漸顯露出來。山東省公安廳網監總隊負責人近日在接受記者採訪時提出，目前，互聯網管理政出多門，涉及宣傳、政府新聞辦公室、通信管理、公安、國安、教育、文化、廣播電視和工商等十多個部門，這些部門之間尚未形成有效的溝通協調機制，職能分工不明確，管理責任不清，由于"多頭管理"，造成了對互聯網服務的審批監管不到位，發生問題也沒有問責。從管理成本和效率上看，雖然有關部門都在建機構、購設備，上係統搞監控，但數據不共享，信息缺乏交流，部門之間缺乏溝通協調，管理上行不成合力，從全局來看，造成管理資源浪費，行政成本加大，管理效率不高，網上一些突出問題長期得不到根本解決。公安部門建議，對各地網通、電信、鐵通等運營商尤其要明確監控責任。從全國來看，運營商還沒有真正發揮在監控網絡內容方面的作用，重運營輕管理，重效益輕安全，重建設輕防范的現象突出。

    據介紹，很多淫穢色情網站實行"人機分離"戰術，使用異地的托管主機和出租空間，形成一個個虛擬"出租屋"。部分運營商只顧提供技術支持，對信息內容卻疏于管理，使得主機托管和出租空間的管理失控。山東最近打掉的"嗷嗷虎"和"大富豪"兩個淫穢色情網站，去年一開始租用了上海某運營商的主機空間，被運營商察覺並屏蔽，這些不法分子接著又使用南方兩個城市某運營商的出租空間，一直維持了半年之久，直到被公安機關查處。這位負責人說："如果各地的運營商都能加強監管，發現有害信息及時從源頭阻斷其傳播，無疑會讓淫穢色情網站無立足地。" 該總隊管理隊一位民警說："查處中還發現，有的淫穢色情網站與無線通信運營商相勾結，採用手機代收費的方式經營，然後兩家分成。這些手機運營商對網站的行徑心知肚明，但是放任不管，使得這些網站利用它的賬號和服務平臺，得以經營下去，這實際上是在助紂為虐，為虎作倀。"

　　加強網絡教育

    遏制娛樂傾向與西方國家更多地利用網絡收發郵件、開展電子商務、瀏覽新聞相比，我國國民則多把互聯網當成一個娛樂工具，上網是為了消遣、消磨時光。這一方面與網民結構不同有關，在西方，約７０％的互聯網用戶年齡超過３０歲，而在中國，大約７０％的網民小于３０歲，１８歲以下的網民達３０００萬。正是這些年輕網民的娛樂需求強化了網絡的娛樂屬性，使網絡淪為"娛樂大雜燴"。另一方面，也與網絡道德和法制教育的缺失有關。山東省公安廳有關負責人說："網絡已經成為社會生活的重要內容，但是與此相適應的道德規范卻還沒有建立起來，社會對青少年網絡道德教育缺失，使一些青少年在上網過程中失去了道德準則，導致了各種不道德行為的泛濫。加強青少年網絡道德教育，適時引導他們的上網行為，增強他們主動、自覺駕馭網絡信息的意識，已成為當前的迫切需要。"

    辦案民警在接受記者採訪時也認為，互聯網的作用是積極的還是消極的，關鍵在于網民如何把握和使用它，把握得好，互聯網是良師益友，把握不好，則是洪水猛獸。對辨別能力較弱的青少年，一定要加強網絡教育，讓他們科學、理性使用互聯網，增強上網遵規守法的自覺性，樹立網絡文明正氣，提高自我保護的能力，自覺抵制網絡淫穢色情內容的侵蝕。（完）