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新華網山東頻道7月25日電(劉國賢、鄧衛華)7月24日，在山東省乳山市潔衛巷裏，幾十名工人和數輛鋪路車、安裝車頭頂烈日正在緊張而有序地忙碌著。據了解，今年以來，山東省乳山市先後對鎖廠巷、和平巷、龍山巷、教育巷、市政巷、自來水巷、農機巷北段等26條背街小巷進行了全面改造，隨著即將到來的9月份的全部“換裝”，政府將給市民們交上一份滿意的答卷。
路面坑坑洼洼，磚頭瓦塊成堆，路邊雜草叢生，夜間黑燈瞎火……以前晴天一身灰，雨天一身泥，是影響市民們出行難的一塊“心病”。市民們的牢騷讓乳山市的決策者們痛下決心：寧肯大路晚修一年，也要先修小巷小一條。在今年的政府工作報告中，乳山市將城區背街小巷的治理列入向市民承諾的便民利民十件實事之中，決定由政府投資、財政撥款，不花市民一分錢，按照“路面平、管道通、道路潔、路燈亮、環境美”的標準，分期分批、逐條街巷進行整治，直到群眾滿意為止。
背街小巷的整治在乳山贏得一片叫好。居住在已經改造完工的安康東巷周圍的市民劉先生慨嘆道：“背街小巷的改造，向市民們傳遞了一個信號，那就是政府沒有忘記生活在城市角落裏的困難群眾；政府一定會想盡辦法為他們排憂解難。”在背街小巷改造的前前後後，乳山市委、市政府和相關部門多次開會協調督辦。市委書記傅廣照和市長李洪義也數十次地在改造工地現場辦公，他們要求，要把小工程當作大工程來做，把“為民辦好事”切實辦好。
背街小巷改造浸透著人性化。乳山市在小巷改造中，從設計到施工，處處體現出著人性化。對普通街巷，改造注重實用性，能拓寬就拓寬，能加厚就加厚，做到改後三年不變樣；對連接主次幹道的背街小巷，則充分考慮了交通網絡的形成，以解決交通瓶頸問題。為避免重復建設，改造過程中，乳山市 在確保功能完善的基礎上，做到路面整修、綠化、亮化一步到位，自來水、電力、煤氣、通訊等管線的鋪設同步進行，做到各項維修不用對路面“開膛破肚”。
同時，乳山市還堅持做到背街小巷建管並重。在對每一條街巷改造時，乳山市的城管部門還會組織街道和相關部門對街巷兩廂及周邊環境進行綜合整治，拆除違章建築和不合規范要求的戶外廣告、招牌，清理流動攤擔，規范店外經營，做到改造一條、靚麗一條。
對于小巷改造，乳山市委書記傅廣照有著自己的認識：“城市的建設要體現科學和人本理念，就不能把與老百姓生活息息相關的基礎設施忽略，街再窄，巷再小，其意義與快速路、主幹道一樣重要。”據了解，乳山市已將背街小巷納入城市道路管理范圍，建立了長效機制，逐級逐條明確了責任，確保管理落實到位。今年以來，乳山市已對背街小巷投入改造資金3000余萬元，周邊14個居民區，近三分之二約市民將直接受益。
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