銀行排長隊購買基金的“盛況”，使得監管部門改變了“遊戲規則”。從今年３月起，新基金發行必須採取“限額配售”的方式。採用這種方式發行基金，如超過規模上限，會按比例對客戶的認購申請進行確認，也就是說投資人認購的金額只能部分成交。

    由于新基金的發行引起了市民的瘋狂搶購，從今年３月起，基金發行改為“按比例配售”。但越來越多的基民也發現了新的麻煩：雖然人人有份兒了，但往往這只買到兩萬元，那只買到一萬元，投資分散且資金被大量佔用。

    “８月１日，我在建行買了４萬元的交銀施羅德藍籌股票基金，結果配售比例只有３０％，４萬元只買到了１．２萬元，２．８萬元被退回。”濟南市民李女士說，基金按比例配售打亂了她的投資計劃，本來想集中財力買一兩只基金，可現在是每只基金都只能買上點，每只也買不多。“在實行全額認購的時候，還可以起個大早志在必得，現在投資的不確定性增加了。”

    還有基民認為，基金實行按比例配售後，剩余資金到賬時間太長。“基金公司余額退款太慢了，要一周左右才能到賬，萬一趕上其他新基金發行，資金周轉不好解決，很耽誤事。”基民張先生說，因為銀行不能及時退款，他曾白白錯過很多投資機會。

    據記者粗略統計，進入８月份以來，新發的三只基金配售比例最高的３０％，最低的只有１３％。雖然人人有份兒了，但不少投資者對這個結果並不滿意。有基民建議：“是否可以先有一個限額，例如每人可以限買兩萬元，讓人們心中有個數，不用把錢轉來轉去，影響資金周轉。”大多數基民反映，按比例配售的方法實在折磨人，貌似皆大歡喜，實際上往往是竹籃打水一場空。

    對于“按比例配售”帶來的諸多弊端，基金公司認為，從目前來看，這是一個迫不得已的兩難問題。一基金公司工作人員介紹，產生問題的根本原因是基金規模受限，目前市場資金流入過于迅速，如果不控制會產生風險隱患，如果控制過嚴則會導致其他的問題，這是一個兩難的選擇。

    也有金融界人士表示，按比例配售並不是解決基金發行狂熱的好辦法。因為即使在首發時限制了發行規模，有的基金成立很短時間就打開申購，規模限制意義並不大。