29日，青島市第十四屆人大常委會第三次會議聽取了市政府《關于青島市社會就業工作情況的報告》、《關于青島市創建中國最佳旅遊目的地（城市）工作情況的報告》以及《關于進一步提高我市對內招商引資水平的報告》。記者從會上獲悉，青島市將借鑒夏威夷、馬略卡等世界知名度假區經驗，完善海濱休閒度假功能，創建中國最佳旅遊目的地（城市）。     

    圍繞樹立“國際海濱度假天堂，奧帆賽舉辦城市”品牌，我市今後將把完善度假功能作為重點，借鑒夏威夷、馬略卡等世界知名度假區的經驗，把度假區建設作為提升形象、完善休閒度假功能的重中之重，做好休閒度假旅遊文章。重點發展度假酒店、高爾夫、遊艇、國際郵輪、婚慶、商務、節會等時尚休閒旅遊產品。

    各旅遊度假區將形成不同的產品構成和亮點。如石老人國家級旅遊度假區，發展集文化、體育、休閒度假、海上遊樂等功能為一體的國家級旅遊度假區；鳳凰島旅遊度假區，打造世界級的影視文化交流中心區、主題節慶會展中心區和國際化影視傳媒產業合作中心區；即墨溫泉旅遊度假區，打造健身、溫泉、理療中心區；瑯琊臺、田橫島旅遊度假區，建設高品位的海濱旅遊度假勝地，開發特色文化旅遊產品。

    此外，青島市還將推進旅遊大項目的建設，今年重點推進49個總投資額401億元的旅遊大項目建設，特別是啤酒城改造、港中旅青島海泉灣、寶龍廣場等。加大招商引資力度，吸引國內外大型企業集團投資開發建設度假村、度假酒店、休閒娛樂等度假旅遊項目。今年爭取20余個、總投資400億元的旅遊大項目盡快談成落地。同時，青島市還將推進旅遊細微化服務工作，推進旅遊基礎設施建設，加快旅遊觀光巴士建設，開通滿足多數遊客需求的專設城市旅遊觀光巴士，推進高端客源市場的開發。     

    技能型勞動者相對短缺

    記者從會上獲悉，目前青島市體力型勞動者相對過剩，技能型勞動者相對短缺。“十一五”期間，全市城鎮每年新增失業人員17萬人以上，在農村仍有20萬名富余勞動力需要轉移，但另一方面，隨著我市產業機構逐步從勞動密集型轉向資本、技術密集型，崗位需求對勞動者素質的要求越來越高，出現了體力型勞動者相對過剩，技能型勞動者相對短缺的狀況。從行業情況看，制造業供求失衡比較突出。2007年度，崗位需求16.9萬個次，求職者12.5萬人次，缺口4.4萬個次。從工程情況看，縫紉工、操作工缺口位居前二位。從企業經濟類型看，外商投資企業需求10.6萬個次，求職7.5萬人次，缺口3.1萬個次。

    據了解，青島市將實施擴大就業工程，發展第三產業尤其是商貿、餐飲、旅遊等傳統服務業和物流、咨詢、連鎖經營等新興服務業，充分發揮其吸納勞動力的作用。完善城鎮和農村勞動力資源庫，將勞動年齡內有勞動能力和就業願望的城鄉勞動者納入統計范圍，逐步實現城鄉一體的就業、失業登記制度。此外，我市將扶持發展公共實訓基地，從承擔政府補貼培訓任務的基地中，每年選擇10個培訓規模大、效果好的培訓機構，採取“以獎代補”等方式，給予資金扶持。

    爭取八大項目年內落戶開工

    據《關于進一步提高青島市對內招商引資水平的報告》顯示，2007年全市引進投資500萬元以上項目995個，到位資金366.6億元，增長22%；佔全市外來資金總量的60%以上，佔全市固定資產投資總額的20%，成為我市結構調整、產業升級的重要組成部分，對財源建設、吸引人才、增加就業、完善社會配套、推動產業集聚、提升城市核心競爭力發揮了重要作用。2008年，全市將力爭引進投資500萬元以上項目到位內資增長10%以上，實現380億元；到2012年實現517億元，年均增長8%，累計實際利用內資2229億元。

    報告中提出，青島市將結合發展現代產業體係，重點引進造船、汽車、家電、電子、石化、港口等八大產業群及產業配套等先進制造業項目。爭取中石化工程設備基地、湖南遠大非電空調等8個內資大項目年內落戶並開工。結合發展現代服務業，爭取鳳凰島影視演藝中心、卓越集團建材城、世茂集團綜合性商貿區等6個大項目簽約並開工建設，吸引北京銀行、中英人壽保險、海康人壽等在青島設立分支機構。（完）