近日，鬧得很大的安徽泗縣接種甲肝疫苗事故已逐漸平息下來，但是，有關追蹤此事件深層次原因的報道卻令人越來越感到擔憂起來，7月4日《新民晚報》A29版刋登的《地下疫苗買賣已成為生財之道》的文章，就加重了我對疫苗購銷市場的不安。
據該文透露，原來，在蘇皖兩省北部地區，早已存在著一個龐大的地下疫苗市場，在那裏，進貨渠道已經完全放開實現“市場化”了，廣大縣以下的鄉鎮防疫部門，疫苗進貨的渠道完全自由，他們基本上是從疫苗販子手中進貨，哪家便宜便買哪家家的，至于疫苗的質量，全憑販子拍胸脯保證，因為那些推銷者根本不允許購疫苗單位與供貨商或生產商直接見面。而作為管理者的上級部門，則一貫採取睜一眼閉一眼，根本不管。因此，泗縣事件發生後，在蘇北皖北這兩個已實現“疫苗市場化”的地區居然是見怪不怪。
由于地下疫苗自由買賣，其決定市場的因素主要是便宜的價格的驅動，而不是產品的質量，因此，出事也就在所難免。2003年8月下旬，徐州雲龍區潘壙衛生院防保站在給村民接種乙肝疫苗時便出過事，只是沒有死人，其原因便是使用了從河南永城採購來的便宜疫苗，每盒才6元，而當時的市場價格是每盒24.5元。疫苗越便宜，負責接種的防保站在接種過程中的利潤空間就越大，這已經是公開的秘密，也是“疫苗市場化”操作所帶來的很實際的好處。這次泗縣事件也證明了這一點，大莊鎮防保所通過接種疫苗本來是可以大賺一筆錢的，只是因為出事才弄得雞飛蛋打一場空。
鄉鎮防保所疫苗購銷的“市場化”操作，不僅可以在價格上非法獲得暴利，而且還可以撇開縣以上的上級防疫部門的監管，利用自己的職責范圍向村民及學校搞疫苗注射攤派，反正普通村民和學生都並不清楚疫苗注射是上面規定還是防保所擅自接種的，因此，從非法地下渠道購來的疫苗也就不愁沒有市場。例如，一位名叫梁紅霞的徐州潘擴街道壙坊村七組村民說，她的4歲女兒今年已經接種了各種疫苗5次，總共需花去100元以上。4歲小女孩是否一年需要接種5次？但有一點是確定的，防保所將從一次次接種注射中獲取很大的利潤。這樣，所謂注射疫苗防病的初衷便被完全偷換了概念，實際上，那裏的基層衛生防保部門已經變成了靠買賣地下疫苗的生財的部門了。
我們常常說，醫療衛生防疫工作是人命關天的大事，來不得半點馬虎。疫苗是要直接注射進人體的，並且將會對人體產生作用，況且又是對群體的大面積注射，因此，對疫苗的採購、注射更應慎之又慎，絕不能到非法渠道去採購質量沒保證的疫苗，更不應未經省級衛生部門的批準或部署，純粹因為利益的驅動而搞大面積接種。對疫苗的生產管理，當然應嚴密監管。但對疫苗的流通渠道，則更應嚴厲監管，應當絕對取消鄉鎮防保所的疫苗採購權，疫苗的購銷不應搞市場化，而應嚴格執行國家的規定，通過省地縣三級防疫部門統一採購、下發。當然，省地縣三級防疫部門採購下發的疫苗也不能以牟利為目的，不能憑借權力給下面推銷高價疫苗。
東方網 作者:陳雲發 | 
