黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,對山西省太原市陽曲縣來説,擺脫貧困是實現鄉村振興的首要任務。近年來,這個縣以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,推進脫貧攻堅與區域發展相結合。近日,陽曲縣委書記劉晉萍做客新華訪談時&&,摘掉“窮”帽的陽曲縣正努力實現從脫貧攻堅到鄉村振興的跨越,讓鄉村美起來、富起來。
陽曲縣曾是山西省定貧困縣,十三五期間,我們確定以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。截至目前,全縣貧困發生率降至0.78%。
我們提出鄉村振興三年行動方案、脫貧攻堅鞏固三年行動方案;到2020年,將全縣124個村建成美麗鄉村。
在種植業方面,2018年,我們實施減玉米、增蔬菜、增葡果、增雜糧、增藥材、增花卉“一減五增”工程,逐步調優農業結構。同時,陽曲縣正發展“四個十萬畝”,即10萬畝有機旱作穀子、10萬畝幹鮮果經濟林、10萬畝中藥材花卉、10萬畝綠色蔬菜。
在發展畜牧養殖産業方面,我們實施“百千百萬”養殖工程,全方位跟蹤服務寶迪食品、九牛牧業、樺桂農業、七峰山農業、金雞、金豬等重點項目,逐步實現100萬頭豬、1000萬隻雞、100萬隻羊、1萬頭牛的目標。
扶貧要扶智,陽曲縣在激發內生動力上下了不少功夫。
在教育扶貧方面,我們創建了周末學堂,堅持扶貧與扶志、扶智相結合,堅持“周周一小時,人人都學習”,幫助貧困群眾立志氣、樹正氣、強底氣,邀請專家學者、致富能人傳經送寶、講授技能,形成大學習、大培訓、大宣講、大調研的綜合&&。
下一步,我們將動員全社會力量參與到內生動力培育上來,讓“周末學堂”成為鄉村振興的有效載體,激勵他們靠辛勤勞動改變貧困落後面貌,變曾經的“資金到戶”為“效益到戶”,為貧困人口找準可持續致富的源頭活水。
同時,我們建成九年一貫制陽曲首邑學校,確保貧困地區的孩子受到公平、優質的教育,阻斷貧困代際傳遞。
陽曲縣文化底蘊深厚、地域面積廣闊、區位優勢明顯、自然生態優美,遺存了豐厚的文物旅游資源。我們要將這些寶貴的財富和旅游業態結合起來,圍繞創建國家全域旅游示範縣,推出一批在全省乃至全國叫得響的文化旅游項目,努力建設承接太原旅游區域集散功能的目的地。在此過程中,我們帶動陽曲縣農民增收,實現一、二、三産的高度融合。
圍繞創建國家全域旅游示範縣目標,我們編制了全縣旅游發展總體規劃和21個重點村旅游規劃。我們以青龍古鎮、華強文化傳承園建設為龍頭,對接黃寨古村落保護開發、老院有約、三郎洞等一批文化旅游項目,力爭在全縣打造100個農家莊園,1000戶農家樂、農家客棧。
截至目前,陽曲縣培育了“名鎮古村游”“黃土風情游”“美麗鄉村游”“紅色經典游”“回村系列游”等旅游品牌;培植農家莊園100個、農家客棧500個,持續開展“回村採摘”“回村避暑”“回村過年”等回村系列活動,推動“村莊變景區、民房變客房、農田變景觀”綠色轉型。在此過程中,陽曲縣農民的收入實現了“靠種玉米到靠旅游”的變化。
在打造旅游産品方面,我們完善“吃、住、行、游、購、娛”,讓游客去到景區能夠有的看、留得下。以店子底村為例,我們將成熟景區的旱廁改造為整潔的衞生間,方便旅客如廁;為老百姓搭建起一個市場,老百姓通過這個&&,可以出售各類農産品。
近年來,我們通過打造“四好公路”,實現了“鄉鄉通、村村通”,建設了通向自然村旅游景區的道路。
此外,我們還實現了縣域之間的互通。比如,北山通道向東通往杏花嶺區,向西通往尖草坪區。
在實施鄉村振興戰略過程中,2018年我們的一個工作重點是強弱項、補短板。其中,自然村的道路要實現戶戶通。
陽曲縣過去沒有公交車,近年來,我們陸續開通了往返太原市和陽曲縣間的904路、907路公交車,讓陽曲縣民眾享受到公交車的便利。
我們還實現了縣鄉公交一體化改革,在全縣所有行政村開通了公交車,且實現電動公交車全覆蓋。
在春節等重要的時間節點,陽曲縣的老百姓可免費乘坐全縣的公交車。
我們將全縣124個村級衞生室進行了改造升級,實施標準化硬體配套,在之前沒有衞生室的村子新建了衞生室。
2017年,陽曲縣掛牌成立了以縣醫院為獨立法人的醫療集團,整合村衞生室,實現行政、人員、資金、業務、績效、藥械採供的“六個統一”。通過改革,我們提升了衞生室的醫療服務水平。
我們實現了“互聯網+醫療”服務模式,搭建了信息管理等&&,健全了居民健康電子檔案,縣鄉村三級醫療、健康管理等實現互聯互通。同時,我們開展了多學科遠程聯合門診,鄉鎮衞生院和村衞生室醫務人員可以隨時連接縣醫院,為患者進行遠程服務,並通過手機APP“一鍵呼叫”,村醫以視頻方式在田間地頭、群眾炕頭與縣醫院醫生進行即時會診,方便了群眾就醫。
在推動縣鄉醫療一體化改革的過程中,我們充分釋放改革紅利,使百姓享受到優質便捷的醫療服務。
在村級衞生室提檔升級後,陽曲縣還實現了縣醫療集團專家赴鄉村開展巡迴醫療診療服務全覆蓋,家庭醫生簽約服務重點人群、建檔立卡貧困人口、計生特殊家庭全覆蓋,鄉村幹部、家庭醫生簽約團隊健康扶貧“雙簽約”全覆蓋。
此外,我們“上下聯動”,推動分級診療政策落地,初步形成鄉村首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療格局,基本實現“小病不出村、常見病不出鄉、大病不出縣”。
下一步,陽曲縣將繼續完善分級診療,探索醫養融合,重點在提升鄉村醫療服務水平上下工夫,充分釋放醫改政策紅利,讓老百姓享受更好的醫療衞生服務。
石料開採企業是陽曲縣環保工作的重點,我們對環保不達標的企業全部予以關停。
同時,我們完成煤改氣10190戶,全面開展“鐵腕治污”大氣環境整治、秋冬季大氣污染綜合治理、燃煤鍋爐取締、工業污染提標整治、揚塵污染控制等專項行動,空氣質量明顯改善。
在生態建設方面,陽曲縣實施創森工程,每年造林綠化10萬畝,三年共30萬畝。我們的森林覆蓋率已經上升到23%,今年年底有望達到27%—28%。
此外,我們還實施景觀綠化、通道綠化、村莊綠化等。
在水治理方面,我們按照省市的相關規定,在不增加排污口的同時,要求污水處理達標排放。在陽興河陽曲縣的出口斷面,我們還建設了一個濕地公園。
在土壤治理方面,我們將用三年時間,對全縣的土壤進行監測改造,要全部達標。
在改善人居環境方面,我們以“衞生縣城”“文明縣城”創建為目標,在實施道路硬化、縣城綠化、衞生凈化、立面美化、街道亮化工程的同時,還實施鄉鎮衞生院和村衞生室醫療廢物收集處置工程、水體垃圾清理及河道清淤、河岸綠化工程。
此外,我們還推進依法拆除違章建築、開展城鄉垃圾分類,實施城鄉垃圾治理工程等。
我們通過總結成果、挖掘典型,輻射更多的人做時代新人,令陽曲縣振興的步伐越來越快。
眼下,全縣幹部群眾形成了幹事創業、勇於擔當、積極作為的濃厚氛圍。通過一系列活動的開展,辦法措施的&&,我們激發了新時代全縣各領域、各行業、各階層人們蘊藏的活力和激情,凝聚了建設“經濟強、百姓富、環境美、風氣正、社會文明程度高”的美麗陽曲的磅礡力量。